关于开展全县住宅小区楼道消防安全专项整治的通知

金安办〔2024〕22号

各乡镇人民政府，安徽金寨经济开发区（现代产业园区）管委，县安委会、消安委会有关成员单位：

为深刻汲取省内外火灾事故教训，落实省委、省政府主要负责同志批示要求及省、市安委会工作部署，根据《关于开展全市住宅小区楼道消防安全专项整治的通知》（六市安办〔2024〕13号），现在全县范围内开展住宅小区楼道消防安全专项整治工作，制定实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻认识抓好住宅小区楼道消防安全工作的重要性、紧迫性，在省安委会、省消安委会的统一领导下，坚持省级指导、市县负责、乡镇和村（社区）落实的原则，自即日起全面排查摸清住宅小区楼道消防安全隐患，集中整治楼道堆放易燃物品等典型问题，有效防范亡人火灾事故，切实维护人民群众生命财产安全，营造安全稳定的社会环境。

二、整治内容

（一）整治范围。全县住宅小区，含城乡结合部、无物业管理的老旧小区和自建自管的居民小区。

（二）整治内容。重点包括但不限于以下内容：

1.在疏散楼梯、楼道内、电梯间、电缆井、管道井、连廊、天井、采光井等部位堆放纸箱、塑料瓶、木板等可燃易燃物品；   

2.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的铁栅栏、铁丝网、金属护栏广告牌以及其他影响疏散逃生的障碍物；

3.疏散楼梯、楼道内消防设施损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；

4.常闭式防火门未保持关闭（不上锁）状态，未设明显提示标识；

5.电动自行车在公共门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放或者充电；

6.电动自行车进入电梯；

7.物业服务企业未落实值班巡查制度、定期开展防火巡查、检查；

8.楼道间消防设施设备无法使用、过期、损坏；

9.车辆乱停乱放堵塞占用消防车通道；

10.其他影响消防安全的事项。

（三）整治方法

本次专项治理行动分区域结合电动自行车专项整治工作一并开展，县城建成区范围内由梅山镇、县应急局、县城管局、县消防救援大队分别牵头成立工作小组，分片划区开展城区住宅小区楼道消防排查整治。第一小组由梅山镇牵头，负责梅山镇老城区、无物业的小区以及建成区以外相关区域。第二小组由县消防救援大队牵头，负责红军大道以北、白马峰路以南相关区域。第三小组由县城管局牵头，负责红军大道以南相关区域。第四小组由县应急局牵头，负责白马峰路以北相关区域。梅山镇、县城管局、县应急局、县消防救援大队等单位要统筹协调、互相配合、一体推进，共同做好城区排查整治工作。其余22个乡镇由属地政府牵头，属地相关部门配合，负责住宅小区楼道消防排查整治。县应急局要发挥安委会办公室牵头协调作用，充分运用考核、督导、约谈等方式方法，推动各有关成员单位落实专项整治任务；县住建局要按照职责加强居民住宅小区内新建、改建、扩建建设工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作；县城管局要督促指导住宅小区物业服务企业落实主体责任，扎实开展专项整治，定期组织防火巡查、检查；县消防救援大队要加强住宅小区消防安全宣传提醒，为各乡镇、村（社区）排查隐患提供技术性指导和支持，依法查处消防安全违法行为；各公安派出所要依法依规对住宅小区物业服务企业履行消防安全职责情况实施日常消防监督检查。  

三、时间安排

（一）自查自改阶段（5月6日—5月10日）。各乡镇结合实际制定出台本地区实施方案，向社会广泛宣传，组织动员物业服务企业和居民群众开展自查自改工作。

（二）集中整治阶段（5月11日—5月16日）。各乡镇对照10项整治重点，联合消防、应急、城管等部门深入一线排查隐患，明确分工任务和整改要求、时限，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，实现全县住宅小区楼栋全覆盖。

（三）巩固验收阶段（5月17日—20日）。各乡镇对专项整治情况开展“回头看”，对反复出现、长期存在的问题隐患，持续跟进督办、实现彻底整改，形成闭环管理。深入分析共性问题和突出隐患，深挖问题根源，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇要充分认识开展住宅小区楼道消防安全专项整治工作的重大意义，细化完善专项整治方案，强化调度推进。乡镇党政主要领导要亲自推动工作落实，分管领导要深入一线检查督导，督促责任主体抓好问题整改，坚决杜绝走形式、走过场，确保整治取得实效。市安委会已将此次专项整治纳入第二季度安全生产督导和年度考核巡查的重点内容，对工作落实不力的单位严肃追责。

（二）强化属地管理。乡镇是此次专项整治直接责任主体，要做到楼道火灾隐患及时动态“清零”。要压实村（社区）和各站所队等基层单位责任，合理配备力量，实行分片包干对辖区内的住宅小区联合开展常态化排查。要注意工作方式方法，防止简单粗暴，引发矛盾冲突和社会舆情。

（三）强化宣传教育。各乡镇要全方位加强住宅小区楼道消防安全专项宣传，用好“案例教育法”，结合“5.12”全国防灾减灾日，采取喜闻乐见的方式，提升社会单位和公众消防常识，教育引导群众增强防火意识，不断提高消防安全素质。要积极引导群众、发动群众参与住宅小区楼道消防安全管理，借助水、电、气和快递企业从业人员工作优势，通过12345热线、各类APP随手拍等形式，举报小区楼道消防安全隐患线索。要组织新闻媒体深入一线集中曝光一批典型隐患和突出问题。

（四）强化责任追究。各乡镇要坚持从严从紧从实作风，紧盯抓牢做实问题整改，对专项整治中消极应付、工作不力、进度迟缓、弄虚作假的，要严格依纪依规追究责任。对专项整治期间住宅小区楼道发生火灾事故造成严重后果的，要从严倒查属地管理责任和部门监管责任。

（五）强化信息报送。请各乡镇于5月10日前，将本地区专项整治方案、联系人及联系方式，报县安委办。按照市安委办、市消安委办要求，各乡镇于每周五上午下班前，报送专项整治进展情况（详见附件）。5月20日前，报送专项整治工作总结。

（联系人：尤晓宇，电话：7065136。邮箱：anjianjuzonghe@163.com。）

附件：1.**乡镇住宅小区楼道消防安全专项整治报表

      2.**乡镇住宅小区楼道消防安全专项整治问题台账

          安全生产委员会办公室   金寨县消防安全委员会办公室

       2024年5月8日         

附件1

**乡镇住宅小区楼道消防安全专项整治报表

填报单位：          填报时间：2024年  月  日          联系人：

备注：请各乡镇每周五上午下班前，报送专项整治进展情况；5月20日前，报送专项整治工作总结。

附件2

**乡镇住宅小区楼道消防安全专项整治问题台账

填报单位：         填报时间：2024年  月  日        联系人：