【批前公示】《金寨县南溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

国土空间规划是国土空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），优化南溪镇国土空间格局、合理配置和提升资源利用效率、规范空间利用秩序，提升空间治理能力，编制《金寨县南溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2024年3月19日至2024年4月19日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市金寨县中学路南100米南溪镇政府

电子邮箱 ：nanxidzb@163.com

联系电话：0564-7726636

《金寨县南溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围为南溪镇镇域全部国土空间，包括其下辖的11个行政村（南溪村、花园村、曹畈村、麻河村、南湾村、石寨村、丁埠村、吴湾村、门前村、横畈村、余山村）及梅山水库的部分区域，总面积208.03平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

皖西生态观光红色旅游目的地，金寨县副中心，县域西部交通枢纽、商贸重镇和教育强镇。

2、规划目标

全面形成底线牢固、耕地集中、生态优美、城乡融合、风貌彰显的国土空间开发保护新格局，到2035年，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、公用设施和公共服务设施完善的宜居宜业幸福南溪。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

永久基本农田保护面积25.88平方公里（3.88万亩）；生态保护红线面积80.41平方公里，城镇开发边界1.28平方公里。

附图1镇域国土空间控制线规划图

2、全域总体格局

构建“三核三廊、一轴三区”总体格局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的基本原则，构建镇域总体空间格局。“三核”：即城镇综合服务中心、高铁服务中心和丁埠产业服务中心。突出核心带动，做强中心集镇；“三廊”：即牛山河、南溪河、麻河三条生态廊道；“一轴”：即升级改造后的S331串联的城镇发展轴线；“三区”：即镇区生活服务区、高铁发展片区、丁埠-门前产业发展片区。

附图2镇域国土空间总体格局图

3、国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，镇域共划定五类一级规划分区，包括农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区。并细化为城镇集中建设区、村庄建设区、一般农业区三类二级规划分区。

附图3镇域国土空间规划分区图

四、产业发展引导

落实习近平总书记考察金寨县的讲话精神，以现代农业、现代加工业、商贸物流、特色服务业为载体，优化产业布局、促进三产融合联动，打造实力南溪。构建“4+6”产业发展体系，发挥本地资源优势，以“红色名镇、交通重镇、丝绸小镇、教育强镇”建设为契机，依托交通及区位优势，形成六大产业发展区。产业空间总体格局规划形成“一心五区”的空间布局结构。

附图4镇域产业发展引导图

五、国土空间支撑体系

1、构建立体化的镇域综合交通网络体系。

衔接上位国土空间总体规划，落实区域性综合交通网络建设。构建公路、铁路、航空三位一体的镇域综合交通体系，完善镇域内部道路网，打通交通瓶颈。修建以S331、S210、S245、X055、X056国省道、县道为骨干的高等级公路连通镇域及周边区域。形成立体化的交通网络，促进区域一体化发展。

附图5镇域综合交通规划图

2、公共服务设施

构建镇域三级镇村生活圈体系。以提升人民群众获得感和幸福感为目标，坚持以人为本、可持续发展理念，以社区生活圈作为基本公服配置单元，按照镇政府驻地-行政村（中心村）-自然村三级分类配置，构建城乡均衡的公共服务设施体系。

镇政府驻地：主要配置镇级党群服务中心、文化活动中心、中小学及幼儿园、卫生服务中心（卫生院）、养老服务、旅游服务等设施。

村级：主要配置村级党群服务中心、文化活动室、健身广场、村卫生室、老年活动室、村务室、便民农家店、物流配送点等设施。

自然村级：因地制宜的配置文化活动室、健身广场、老年活动室、便民农家店、物流配送点等设施。

六、镇政府驻地空间布局

1、空间风貌

着力提升南溪镇政府驻地居住生活、公服等综合服务功能。完善镇区空间发展骨架，各组团内道路自成体系，组团之间通过快速通道进行联系，同时对镇区环境进行整治，加强组团内各片区环境的营造，提升城市品质，优化城市功能，规划形成“两轴两区多点”的整体风貌。

“两轴”：滨河景观轴、旅游大道发展轴；

“两区”：老镇区综合服务区、南部新镇区综合发展区；

“多点”：镇区内历史文化保护单位、社区邻里、景观节点、镇区公园绿地、广场等节点。

附图6镇政府驻地结构风貌图

   2、交通组织

构建通达高效的交通体系。规划建设“主-次-支”三级道路体系。主干路红线宽度为12-20米，次干路道路红线宽度为12米，支路道路红线宽度为6-9米。以现状路网为基础，完善次支路网建设，合理布局交通枢纽及停车空间。

主干路：规划主干路以中粮路、旅游大道、沿河路为镇区主要道路，串联升级改造后的S331，西北向连接沪蓉高速下道口，西南向连接S210省道，突出镇区门户形象。

次干路：规划次干路形成环状闭合路网，北向南向与主干路网相衔接。

支路：以现状支路网为基础，依托地形构建小尺度、分区差别化的支路网络。

静态交通规划：结合客运站、广场布局社会停车场，保留现状客运站、加油加气站。

附图7镇政府驻地道路交通规划图

    七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《金寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全镇国土空间规划“一张图。”