【批前公示】《金寨县白塔畈镇国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），为优化白塔畈镇国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《金寨县白塔畈镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2024年3月13日至2024年4月13日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址：安徽省六安市金寨县白塔畈镇人民政府

电子邮箱：jzbtfdzb@163.com

联系电话：0564-7326000

《金寨县白塔畈镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即金寨县白塔畈镇行政管辖范围，包括其下辖的1个街道（白大街道）和11个行政村（桥店村、楼冲村、凉井村、中心村、九树村、项冲村、光慈村、刘冲村、大岗村、郭店村、龚店村）以及1个县蚕种场和1个县良种场，总面积124.06平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1.规划定位

产业兴旺、生活富裕的“金寨县粮食主产区”，一产要振兴、特色要做足的“农业产业现代化示范区”，三产融合的“特色文旅融合旅游目的地”，形成大别山红色节点旅游城镇。

2.规划目标

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总体要求，以区域协同为抓手，围绕“差异竞争、特色发展”理念，立足“一产要振兴、特色要做足”的发展定位，以市场化、特色化、绿色化为导向，“三产融合”的特色产业为核心竞争力，积极打造“两区一地”的魅力白塔畈。

三、国土空间总体格局

1.落实三区三线

城镇开发边界面积1.35平方公里；永久基本农田保护面积38.97平方公里（约5.85万亩）。

附图1镇域国土空间控制线规划图

2.全域总体格局

构建“一心两轴三带四片区”总体格局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的基本原则，构建“一心两轴三带四片区”的镇域总体空间格局。“一心”：即白塔畈镇镇区。突出核心带动，做强中心集镇；“两轴”：即省道S210发展轴、省道S329发展轴；“三带”：即西汲河景观生态带、中心河景观生态带、九术河景观生态带；“四片区”：即东部片区、南部片区、西部片区、北部片区。

3.国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，镇域共划定五类一级规划分区，包括生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区。并细化为城镇集中建设区、城镇弹性发展区、特别用途区、村庄建设区、一般农业区、林业发展区六类二级规划分区。

四、产业发展引导

做优做强现代工业：整合镇域工业资源，规模高效发展；龙头企业带动，塑造工业特色品牌；多主体参与，多业态打造。

做精做美文旅产业：现有文旅项目提升改造；完善公共服务设施和游客服务设施；培育本土旅游品牌；完善规划、实施、运营产业链。

做兴做旺生态休闲：保护南部生态资源；促进生态休闲融合发展，引进市场资本向乡村旅游业倾斜；联合社会资本，开展生态休闲农旅。

五、国土空间支撑体系

1.综合交通

高铁：规划沪渝蓉高铁在镇域北部穿镇而过。国省道：规划新建国道G632叶集段，规划新建省道S48在镇域南部穿镇而过，规划保留现状省道S210和省道S329。县乡道：保留现状县乡道，将县道X314升级改造为山河旅游大道，洪白路（X222）、白梅路（X227）、南汤路（X316）、独白路（X320）、乡道Y001、乡道Y002、乡道Y003、乡道Y004、乡道Y005、乡道Y006、乡道Y007完成升级改造。农村道路：深化“四好农村路”示范创建工作，打造美丽农村路，即改造县乡公路升级、建制村通双车道、自然村通硬化路及联网路建设。公共交通规划：完善公共交通建设，促进镇政府驻地与村庄的交通耦合，实现绿色出行。公交站点结合各个自然村分布情况系统安排，合理布局公交站点，公交停靠站站址宜设在区域主要道路两侧。

2.公共服务设施

形成“乡镇——村”两级公共服务体系。

乡镇级：乡镇级公共服务设施包括政务服务中心、文化活动中心、中学、室外综合健身场地、乡镇卫生院、商贸中心、乡镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

六、镇政府驻地空间布局

1.空间风貌

着力提升白塔畈镇镇政府驻地居住生活、公服等综合服务功能。完善镇区空间发展骨架，各组团内道路自成体系，组团之间通过快速通道进行联系，同时对集镇环境进行整治，加强组团内各片区环境的营造，提升城镇品质，优化城镇功能，规划形成“一核两轴四片区”的整体风貌。

“一核”：以白塔畈镇镇政府为核心的集镇发展核；

“两轴”：沿省道S210和省道S329的城镇发展轴；

“四片区”：产业发展片区、农事服务片区、生态宜居片区、农旅体验片区。

2.交通组织

构建通达高效的交通体系。规划建设“主-次-支”三级道路体系。主干路红线宽度为12-24米，次干路道路红线宽度为18米，支路道路红线宽度为6-9米。以现状路网为基础，完善次支路网建设，合理布局交通枢纽及停车空间。

主干路：规划主干路形成“团状”道路体系，以省道S210和省道S329为集镇主要道路，突出镇政府门户形象。

次干路：规划次干路形成环状闭合路网，与白大街道路网相衔接。

支路：以现状支路网为基础，依托地形构建小尺度、分区差别化的支路网络。

静态交通规划：结合广场布局社会停车场。

公共交通规划：沿省道S210布置公交站点。

七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《金寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全镇国土空间规划“一张图。”