【批前公示】《六安市金寨县全军乡国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），为优化全军乡国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《六安市金寨县全军乡国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2024年2月20日至2024年3月20日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市金寨县全军乡人民政府

电子邮箱 ：quanjunxiang@126.com

联系电话：0564-7381001

《金寨县全军乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即金寨县全军乡行政管辖范围，包括其下辖的6个行政村（前龙村、梁山村、全军村、熊家河村、沙河店村、何家湾村）全部国土空间，总面积105.24平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

县城休闲和康养后花园，生态农业型特色小城镇。充分发挥临近金寨县中心城区的优势，积极利用梅山水库等良好的山水资源，以及丰富的红色文化资源，加快红绿产业交融发展，塑造红色文旅之地。同步加快发展板栗、茶叶、毛元竹等农业产业，发展集休闲观光、农事采摘、康养度假等为一体的农旅融合新业态。

2、规划目标

贯彻落实生态文明建设和高质量发展的要求，到2035年，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、公用设施和公共服务设施完善的宜居宜业幸福全军乡。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

生态保护红线面积53.96平方公里；永久基本农田保护面积5.98平方公里（0.90万亩）。

附图1国土空间控制线规划图

2、镇域总体格局

构建“一核两轴、两区多点”总体格局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的基本原则，构建“一核两轴、两区多点”的县域总体空间格局；

“一核”：即全军乡集镇发展主中心。突出核心带动，做强全军乡集镇。

“两轴”：即省道S330产业发展主轴、省道S245产业发展次轴。

“两区”：即北部生态旅游发展区和南部农旅融合发展区。

多点”：侧重发展前龙村、梁山村、全军村、沙河店村、熊家河村、河家湾村中心村，完善公共配套设施和产业服务职能。

3、国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，乡域共划定四类一级规划分区，包括生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区和乡村发展区。统筹布局生态、农业和城镇空间。按照全域全覆盖、不交叉的原则，细分两级四区八类国土空间用途分区，实现全域全类型国土空间用途管制。

附图2乡域国土空间规划分区图

四、产业发展引导

形成“一心、两区”的产业空间布局结构。

“一心”：即集镇中心，乡镇中心区域，经济、信息、贸易、生态、生产、生活、服务、教育、文化、旅游等多元功能为一体的城乡融合开发建设区。

“两区”：及北部乡村休闲旅游发展区、南部农旅融合发展区。

北部乡村休闲旅游发展区：依托龙津溪地景区等乡村旅游资源，重点发展休闲度假、生态养生、乡村文化体验等业态。

南部农旅融合发展区：利用全军乡邻近金寨县中心城区的区位，以及全军乡优美的自然风光，发展农旅融合产业，吸引游客。

五、国土空间支撑体系

构建便捷通畅的乡域交通体系。衔接上位国土空间总体规划，落实区域性道路建设。充分考虑区域、乡域、乡政府驻地三者之间的交通网络特点。构建以全军乡集镇为核心的“发射线”的道路交通体系，东西向以S330省道为主要交通廊道，南北向以X426县道为主要通廊。

国省道：规划保留现状330省道。

县乡道：保留现状426县道、013乡道等县乡道。

农村道路：深化“四好农村路”示范创建工作，打造美丽农村路，即改造县乡公路升级、建制村通双车道、自然村通硬化路及联网路建设。

公共交通规划：完善公共交通建设，促进乡政府驻地与村庄的交通耦合，实现绿色出行。公交站点结合各个自然村分布情况系统安排，合理布局公交站点，公交停靠站站址宜设在区域主要道路两侧。

2、公共服务设施

形成乡镇-村两级公共服务体系。

乡镇级：乡镇级公共服务设施包括政务服务中心、中学、乡镇卫生院、养老服务中心、文化中心、健身中心、乡镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

六、乡政府驻地空间布局

1、 用地布局

优化空间结构和用地布局。统筹安排中心城区各类用地，优化形成“一心两带三区”的整体风貌。其中，“一心”为以全军乡政府为核心的乡域综合服务核心；“两带”为沿330省道环水库双线打造乡村集中发展带以及滨水生态景观带；“三区”为综合服务区、教育服务区、战略留白区；通过乡域统筹、用地集约、产业多元、生态融合，打造红绿交织的特色全军。

附图3乡政府驻地用地布局规划图

2、交通组织

构建通达高效的交通体系。规划建设“主-次-支”三级道路体系。主干路红线宽度为12-20米，次干路道路红线宽度为12米，支路道路红线宽度为6-9米。以现状路网为基础，完善次支路网建设，合理布局交通枢纽及停车空间。

    七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《金寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全乡国土空间规划“一张图。”