【批前公示】《金寨县双河镇国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），为优化双河镇国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《金寨县双河镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2024年2月1日至2024年3月1日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市金寨县双河镇人民政府

电子邮箱 ：601190607@qq.com

联系电话：18792018755

《金寨县双河镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即金寨县双河镇行政管辖范围，包括其下辖的一个街道（双河街道）、十个行政村（河西村、河东村、九龙村、双河村、黄龙村、鹤塘村、大桥村、九房村、皮坊村、大畈村）、双河中职林场和梅山水库，总面积112.85平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

金寨县西北区域特色城镇，以发展工业加工、商业贸易、旅游休闲于一体的生态居住城镇。

2、规划目标

到2035年，全面形成底线牢固、耕地集中、生态优美、城乡融合、风貌彰显的国土空间开发保护新格局，国土空间安全底线更加牢固、竞争力持续增强、品质明显提升，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提高，为建设生态宜居的现代化美丽双河提供坚实空间载体。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

全镇生态保护红线面积25.05平方公里；永久基本农田保护面积15.17平方公里（2.28万亩）；城镇开发边界面积为0.56平方公里。

附图1镇域域国土空间控制线规划图

2、全域总体格局

构建“一核三带、四区多点”总体格局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的基本原则，构建“一核三带、四区多点”的镇域总体空间格局。“一核”：即双河镇城镇发展主中心。突出核心带动，做强中心镇区；“三带”：即九房河城镇发展带、黄龙河—悬剑山旅游发展带、中心镇区-梅山水库沿河城镇发展带；“四区”：即东北部旅游休闲片区、西北部特色农业示范区、中南部农旅片区、中部城镇综合服务区；“多点”：即大畈村休闲旅游节点、大桥村中药材基地、河西村观光农业节点、皮坊村特色种养殖节点、河东村蚕桑基地节点等。

附图2镇域国土空间总体格局图

3、国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大管控属性为基础合理配置空间资源，划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区六类规划分区。

附图3镇域国土空间规划分区图

四、产业发展引导

以乡村休闲旅游为引领，以红色文旅为重点，以特色种植业基地为支撑。产业空间总体格局规划形成五大产业发展区的空间布局结构。

城镇综合服务区：以双河街道为核心，提供全面、综合的基础公共服务。

休闲旅游度假区：结合东北部的悬剑山自然生态景观，主要发展休闲度假、生态养生产业，积极探索“乡村文化+休闲体验+民宿旅游”发展模式。

红色文旅区：发展红色文化旅游业，开展革命教育，讲述红军故事，传承红色文化，突出红军食谱、红色养老、红色研学及小镇综合配套服务功能。

特色农业示范区：按照县“东茶西药中北果”布局，发展蚕桑、猕猴桃、羊肚菌、南瓜、中药材、黑毛猪等特色产业。

水库农旅观光区：依托梅山水库，发展水库旅游观光和乡村农业体验于一体的水库农旅观光区。

附图4镇域产业发展引导图

五、国土空间支撑体系

1、综合交通

铁路：根据金寨县国土空间总体规划要求，规划沪渝蓉高铁交通廊道。

国省道：规划对现状443省道、245省道进行拓宽。

县乡道：保留现状县乡道，对427县道进行拓宽。

农村道路：深化“四好农村路”示范创建工作，打造美丽农村路，即改造县乡公路升级、建制村通双车道、自然村通硬化路及联网路建设。

公共交通规划：完善公共交通建设，促进镇政府驻地与村庄的交通耦合，实现绿色出行。公交站点结合各个自然村分布情况系统安排，合理布局公交站点。

附图5镇域综合交通规划图

2、公共服务设施

形成镇-村两级公共服务体系。

镇级：镇级公共服务设施包括政务服务中心、中学、镇卫生院、养老服务中心、文化中心、健身中心、镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

六、镇政府驻地空间布局

1、空间结构

统筹安排镇政府驻地功能布局，优化形成“一心三轴一带三区”的空间结构。完善镇区空间发展骨架，联系镇区内各功能组团，加强组团内各片区的设施配套支撑水平，强化镇区环境整治，提升城市品功能品质，优化城市功能。

“一心”：以双河镇政府为核心的综合服务核心。

“三轴”：沿245省道的城镇发展轴、沿443省道的城镇发展轴、以及沿427县道的城镇发展轴。

“一带”：滨河生态景观带。

“三区”：综合服务区、品质生活区、工业发展区。

综合服务区：以行政办公、文化、教育、医疗及商业等服务功能为主要导向的区域。

居住生活区：以居住配套设施为主要功能导向的区域，主要在镇区南部组团布局。

工业发展区：以工业及其配套产业服务为导向的区域，主要布局在镇区东北部组团。

附图6镇政府驻地空间结构图

2、交通组织

构建通达高效的交通体系。规划建设“主-次-支”三级道路体系。主干路红线宽度为20-30米，次干路道路红线宽度为12-18米，支路道路红线宽度为6-9米。以现状路网为基础，完善次支路网建设，合理布局交通枢纽及停车空间。

主干路：规划主干路形成“井型”道路体系，以省道443和省道245为镇政府驻地主要道路，分别连接东西和南部，串联整个镇区。

次干路：次干路形成环状闭合路网，与主干路网连接，形成交通网络骨架。

支路：以现状支路网为基础，依托地形构建小尺度、分区差别化的支路网络。

静态交通规划：保留现状双河交通综合服务站，结合广场布局社会停车场。

公共交通规划：沿省道443和省道245布置公交站点。

附图7镇政府驻地道路交通规划图

    七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《金寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全乡国土空间规划“一张图。”