为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强建设用地供应管理，依据《中华人民共和国土地管理法》《国有建设用地供应计划编制规范》等有关要求，结合我县国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划、产业发展规划等相关要求以及土地市场供需状况，制定本计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，依据“城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压”的基本原则，科学合理安排2024年度建设用地供应的总量、结构、布局、时序和供地方式，充分发挥建设用地供应计划的导向作用，切实提高土地资源供给质量和效率，为县域发展提供精准高效的土地要素保障。

（二）基本原则

1.严控增量，激活存量。贯彻落实最严格的耕地保护制度，严格控制新增建设用地总量，以增量撬动激活存量，加大批而未供土地利用和供而未用土地开工力度，加大闲置土地处置力度，深入推进城镇低效用地再开发，深入挖掘存量建设用地空间，优先供应储备土地和批而未供土地，切实提高土地资源利用效率，着力保障经济社会发展的合理用地需求。

2.精准配置，突出重点。精准测算土地供给潜力规模和结构，按照“供需平衡”和“保民生、保重点”的原则，优先安排社会民生用地，重点保障重大基础设施、公共设施项目和战略性新兴产业发展用地需求。合理增加生活用地、乡村生态旅游配套建设用地供应，促进民生改善，引导房地产市场平稳健康发展，推进产业优化升级和经济发展方式转变。

3.城乡统筹，区域协调。合理安排土地供应总量、结构和布局，推进城乡基础设施、公共服务设施一体化发展，着力增强农村发展新动能，加快一二三产业融合发展，助力和美乡村振兴发展。

4.健全机制，节约集约。严格执行国家产业政策、用地标准和供地政策，规范和强化节约集约用地评价考核，深入推进土地要素市场化配置改革，积极实施引优引强的差别化供地政策，稳步提升用地门槛，不断深化市场配置资源的决定性作用，引导资源要素高效优质集中，促进土地节约集约高效利用。

二、计划结构

（一）国有建设用地供应总量。2024年度全县国有建设用地供应计划740.48公顷。

（二）商服和工矿仓储用地供应计划结构。商服用地72.49公顷，占供应总量的9.79%；工矿仓储用地286.6公顷，占供应总量的38.7%。

（三）居住用地供应计划结构。住宅用地33.69公顷，占计划供应总量的4.55%。

（四）公共管理与公共服务等用地供应计划结构。公共管理与公共服务用地42.22公顷，占供应总量的5.7%；交通运输用地258.41公顷，占供应总量的34.9%；水域及水利设施用地47.07公顷，占供应总量的6.36%。

（五）集体经营性建设用地供应总量。2024年度全县集体经营性建设用地供应计划0.0306公顷，均分布在斑竹园镇。

三、供地时序

2024年度国有建设用地计划供应总量中，第一季度供应112公顷，占总量的15.13%；第二季度供应165公顷，占总量的22.28%；第三季度供应224公顷，占总量的30.25%；第四季度供应239.48公顷，占总量的32.34%。

四、供地方式

商服用地、房地产开发用地、工业用地等全部以出让方式供给，公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、安置房用地及特殊用地以划拨方式供给。在2024年国有建设用地供应总量中，计划以出让方式供给的土地面积为381公顷，占总供应面积的51.45%；以划拨方式供给的土地面积为359.48公顷，占总供应面积的48.55%。

集体经营性建设用地以入市方式供给。

五、保障措施

（一）强化组织领导，健全计划实施责任机制。为保障2024年度土地供应计划的有效实施，进一步强化组织领导，建立健全由县政府主导，县自然资源局牵头，发改、规划、住建等相关部门共同参与的土地供应工作机制，共同做好项目审批、规划设计、供地方案编制等建设项目用地各项前期准备工作。土地供应计划一经公布，所涉单位、部门需采取切实有效措施保障土地供应计划的实施。

（二）完善市场建设，有效发挥资源配置作用。继续加强土地市场建设，对工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅项目用地严格执行招拍挂出让制度，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用。

（三）加强协调配合，保证计划指标有效落实。各相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各乡镇人民政府也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

（四）严格供后监管，提升批后用地监管绩效。严格实施土地供应、开发利用和闲置预警制度，依托土地市场动态监测与监管系统，加强对建设用地开发利用的动态巡查和供后监管，严防建设用地闲置、低效利用，切实提升土地集约利用水平。

附件：1.2024年度金寨县国有建设用地供应计划结构表

2.2024年度金寨县住宅用地供应计划宗地表

3.2024年度金寨县集体经营性建设用地供应计划表

附件1

2024年度金寨县国有建设用地供应计划结构表

附件2

2024年度金寨县住宅用地供应计划宗地表

附件3

2024年度金寨县集体经营性建设用地

供应计划表