【本级政策解读】金寨县住建局总工程师陈福青解读《金寨县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作实施方案》

2025年4月15日，金寨县住房和城乡建设局会同金寨县财政局联合印发《金寨县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作实施方案》（金住建〔2025〕10号）（以下简称《方案》），《方案》就金寨县城镇住房保障家庭租赁补贴的申请对象、条件要求、补贴标准、以及相关流程作了明确规定，进一步确保我县城镇住房保障家庭租赁补贴工作的顺利开展。为让广大人民群众更加全面了解党和政府的此项民生政策，现将《方案》的重点内容解读如下：

一、制定背景和依据

党的二十大报告指出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。为满足人民群众日益增长的美好生活需要，根据住房和城乡建设部、财政部《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保〔2016〕281号），省住房和城乡建设厅、省财政厅《关于进一步做好公共租赁住房租赁补贴工作的指导意见》（建保〔2018〕158号）及市住房和城乡建设局、市财政局《关于印发六安市本级公共租赁住房补贴办法（试行）的通知》（六建保〔2023〕28号）等文件精神，结合金寨县实际制定本方案，对深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于构建和谐社会、提高人民生活水平、解决中低收入住房问题的相关要求有着极其重要的意义。

二、制定意义和总体考虑

《方案》的制定，是在新形势新常态下坚持贯彻以人民为中心的发展思想，以解决人民群众最关心的衣食住行问题为出发点，促进城区就业人员安居乐业，确保中低收入人群住有所居。《方案》以满足人民群众需求为目标，以金寨县实际情况为基础，以上级部门文件为依据。《方案》的出台切实减轻了县城区就业人员的住房经济压力，兜底了城区中低收入人群的住房保障问题，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，进一步夯实我县住房保障体系，为居民生活在“十四五”收官之年更上一个新台阶奠定坚实基础。

三、研判和起草过程

县住建局针对往年的租赁补贴申请发放情况进行统计分析，预估今年申请的大致数量、群体、生活状况等情况，并在《方案》中予以考虑和细化。在《方案》起草过程中，2025年2月24日召开了方案起草研讨会议，形成初步方案；2025年2月26日-2025年3月28日向相关单位和社会公开征求意见；2025年4月11日召开了《金寨县2025年度城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作实施方案》定稿会议，会上充分结合社会公众及有关单位反馈意见进行修订，形成正式《方案》，2025年4月15日由金寨县住房和城乡建设局印制发行。

四、工作目标

一是解决城区中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员、环卫工人、公交司机的住房困难问题；二是形成部门合力联合相关单位严格按照《方案》规定做好补贴资格审核工作，做到严谨有序，高效快捷，顺利完成我县城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作目标任务；三是落小落细落实惠民政策，按方案要求及时、准确将补贴钱款发放至申请人个人账户中，确保政策制定有效，落地见效。

五、主要内容

《方案》共六条，明确对保障对象、准入条件、申请资料等。并对申请、审核程序以及变更等做了详细阐述和相关规定。对工作机制及监督措施等做了明确要求。

第一部分，明确各类申请对象、需要满足的条件以及不得申请该住房租赁补贴情形。

第二部分，明确补贴发放的档次和标准，分为城区低保家庭和未纳入低保家庭的城区中等偏下收入住房困难家庭、城区新就业无房职工、城区稳定就业外来务工人员、城区住房困难的环卫工人、公交车司机两种情况。

第三部分，明确申请所需各项材料及审核发放程序。

第四部分，对发放的数量计划、打款渠道以及时间进行明确规定。

第五部分，为进一步提升补贴发放审核审批程序精细化水平，对各部门应履行的主要职责进行精细化、颗粒化分解，提高工作效率。

第六部分，附则部分，明确方案由金寨县住房和城乡建设局、金寨县财政局负责解释，并自印发之日起执行。

六、创新举措

一是常态化受理审核。联合社区、梅山镇、县不动产登记中心、县审批局等单位，采取常态化受理群众的补贴申请的方式，更加合理、人性化。二是实现“数据多跑路，群众少跑路”。采用住房保障信息系统进行办公，申请人可在网上按照流程进行注册申请，足不出户办理业务。各审核单位按照规定在网上采取无纸化办公，提高了工作效率，节约了物质资源。三是社区设立专人专岗。帮助指导符合申请条件的居民规范填写相关表格，并严谨细致逐一审核申请人提交的相关材料。针对行动不便的申请人，免费提供上门服务，帮助完成申报手续，确保符合要求的居民群众应享尽享，惠民政策广覆盖。

七、保障措施和下一步工作考虑

在组织方面，以文件形式明确了租赁补贴的申请、审核、发放等一系列工作流程和相关单位的工作职责，确保工作的有序开展；明确对在城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由县纪委监委机关依法依规追究刑事责任。在资金方面，积极向上级部门争取补助资金，下达的租赁补贴补助资金全部用于补贴发放，不足部分报县政府审定后，由县政府安排财政资金补齐，确保发放到位。

在下一步的工作中，我单位将持续加大政策宣传力度，创新工作形式，丰富宣传内容，确保更多居民了解住房租赁补贴政策。同时，进一步优化服务流程，确保补贴资金公开透明、足额发放，切实维护住房困难家庭合法权益，让更多住房困难群体实现“安居梦”，为提升金寨县城市温度、促进社会和谐注入新动能。

解读单位：金寨县住房和城乡建设局

解读人：总工程师陈福青

解读时间：2025年4月17日

联系电话：0564-7062798

联系地址：新城区江环北路住建局办公楼二楼