关于县政协十一届四次会议第18号提案答复的函

 詹斌委员：

您提出的《关于加强农村用火用电安全防范工作的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我县农村用火用电安全防范工作的关心与支持，您建议的内容非常有针对性，对于我县农村用火用电安全工作很有帮助。

关于加强宣传，提高群众安全意识。日常宣传方面，2025年春节期间，县应急局针对冬春取暖制作安全生产一封信，通过“广播村村响”在春节到元宵节期间循环播放，推动各乡镇、社区开展入户宣传，发送温馨提示短信10万余条，发放《安全温馨提示》2万余份。在“5.12全国防灾减灾日”和安全生产月期间，定制用火用电安全“小手拉大手”宣传手册8万份，通过有奖答题等形式普及用火用电等安全知识，切实提高了农村群众的用火用电安全意识和防范能力。祭祀用火方面，通过金寨文明网、“文明金寨”微信公众号发布《文明新风倡议书》，在金寨文明网发布6幅“文明新风”系列公益广告，组织新时代文明实践志愿者开展“敲门行动”，向老年群体、返乡人员等重点人群发放《文明祭祀倡议书》。元宵节及清明节期间，倡导各乡镇“鲜花换纸钱”主题活动，在公墓、山场入口设立文明祭祀鲜花置换点，群众可凭纸钱、鞭炮等易燃祭品免费兑换鲜花。2025年第一季度，县文明办对全县23个乡镇开展精神文明建设督查暗访重点，将文明祭祀宣传活动开展情况、“鲜花换纸钱”活动成效等作为重要内容。农事用火方面，每年3月、10月，开展两次“森林防火宣传月”活动。2025年张贴《金寨县人民政府森林防火禁火令》《金寨县人民政府关于预防和扑救森林火灾的通告》1.2万份，发放森林防火宣传单20余万份，春节、清明节期间发送森林防火提示短信50万余条，通过“广播村村响”播放森林防火宣传音频，提倡安全用火。

关于防治结合，健全安全管理机制。制定标准方面，县级以上地方标准化行政主管部门和有关行政主管部门依据法定职责承担地方标准管理工作，对地方标准的实施进行监督检查，无权制定地方标准。目前暂无标准规定柴火垛与房屋、火源之间的具体距离，日常宣传中出于安全考虑，多提醒农户将柴火垛远离火源、烟火。对于农户电线规格、铺设方式、电器使用等要求，目前仅对生产经营单位有相关要求，对农户个人用电无具体规定，一般有供电公司或专业电工负责电路铺设，日常宣传中也提醒农户不要长时间使用大功率电器。日常监管方面，2025年3月11日至6月5日，县供电公司各供电所组织专人全面梳理摸排公变台区下户线及表后线隐患情况，并及时进行治理。排查范围主要是公司17个供电所辖区内老旧小区、农村地区及易发生线路故障的区域，排查重点是下户线及表后线的老化破损情况，线路连接点的松动发热现象，线路乱拉乱接、线径过细、违规用电情况，电表箱及表后线设备材料情况等。共摸排90个公变台区近2000户存在下户线及表后线线径细、破损、老化等问题，已做好记录、制定方案并及时处理。为集中治理公变台区低压侧下户线、电表箱及表后线等因设备材料破损老化、乱拉乱接、线径过细等引起的用电安全隐患、供电能力受限、施工工艺质量不高等问题，2025年县供电公司开展台区低压侧“下户线及以下部分”专项整治工作，截至目前累计开展下户线及以下部分改造233台，涉及1.8万余户，更换表箱1300余只，漏保6000余只。惩罚机制方面，针对违反用火用电安全规定的行为导致火灾事故发生的，我县林业、消防、公安等部门可依据相关法律对个人或单位采取行政处罚。

关于整合资源，加强农村消防力量。发挥作用方面，县消防救援局依据《中华人民共和国消防法》《城市消防规划规范》（GB51080-2015）等法律法规要求，向县规划中心、县供水（金叶）公司等单位发送《关于切实做好市政消火栓建设的提示函》（金寨消防函〔2025〕7号），提示规划、水务等单位借助乡村振兴战略、城乡供水一体化等有利契机，将市政消火栓、消防水池、取水口等设施建设纳入乡镇消防专项规划及综合防灾减灾规划，并督促各乡镇严格落实相关规划要求，将乡村消防配套设施建设与各类工程建设同步规划、同步施工、同步验收、同步使用。统筹力量方面，2021年，在县委、县政府统一部署和安排下，已将全县17个环卫执勤点纳入消防灭火救援体系，并要求各环卫执勤点配备不少3人的灭火救援力量，并执行24小时值班调度、财政统一保障等机制。梅山老城区、南溪镇、天堂寨镇、花石乡大湾村相继建成投用3个消防站1个执勤点，青山镇专职消防站正在积极推进，全县5个消防站、18个执勤点的全域灭火救援体系已基本形成，并实体化运行。此外，为进一步强化乡镇灭火救援体系，县应急局争取国债项目，为白塔畈、斑竹园、古碑等12个乡镇配备中小型水罐车12辆、消防摩托车19台、各类器材装备500余件套；针对森林火灾扑救工作，县林业局已组建投用专业扑火队伍2支、兼职队伍6支、应急队伍23支、群众队伍232支，队员总数达5000余人，储备了丰富的消防装备物资，包括风力灭火机954台、油锯248台、水泵75台、电动水枪119支等，基本满足不同火情处置需求，为快速响应火灾事故提供了坚实保障。专业素质方面，2021年以来，县消防救援局依托“三建三联”、四级分包联系等工作机制，每年至少组织召开一次环卫执勤点灭火救援联席会、业务集中培训会、实地拉动训练演练等，全方位指导环卫执勤点熟练掌握各类消防装备器材的用途、性能、使用及维护保养方法、灭火救援技术技能和安全防范注意事项，有效提升乡镇消防环卫执勤点的灭火救援能力。同时，县消防救援局结合全县消防工作会议、平安联盟建设、防汛抗旱演练、森林火灾扑救演练等各类契机，以集中培训、直播培训、跟班培训等多种形式和措施，对乡镇综合执法队、公安派出所、乡镇网格员、护林员等开展全方位培训，累计培训村“两委”及村民组干部3千余人、乡村振兴干部1.3万人、赋权执法人员60余人。