金寨县文化旅游体育局2025年和“十四五”工作总结及2026年和“十五五”时期重点工作计划
“十四五”时期,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下,县文旅体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,统筹推进文化旅游体育事业和产业深度融合与高质量发展,各项工作取得显著成效。现将有关情况总结如下,并提出“十五五”时期与2026年重点工作安排。
一、2025 年及 “十四五” 工作完成情况
(一)理论武装持续加强,思想根基更加牢固
1.学深悟透创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实“第一议题”制度,坚持读原著、学原文、悟原理,通过建立中心组领学、党支部研学、个人自学等学习机制,以及开展专题学习研讨等方式不断强化理论武装。每年党组中心组集中学习超12次,组织集中研讨超6次。
2.筑牢基层组织根基。坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设。认真落实“三会一课”制度,强化党员队伍建设,不断为党支部注入新鲜血液,“十四五”期间共有10名同志发展为中共党员。发挥党建引领作用,将党建工作与文化惠民、乡村旅游、全民健身、行政执法等工作相融合,推动文旅体工作高质量发展。
3.守牢意识形态防线。认真贯彻落实省、市、县委关于意识形态工作的决策部署,成立意识形态工作领导小组,制定《意识形态工作责任制任务清单》。强化意识形态平台管理,制定《关于印发<金寨县文化旅游体育局政务新媒体信息发布审核管理制度>的通知》,严格执行信息发布“三审三校”制度,规范网络平台信息发布和管理。纵深推进非法卫星地面接收设施(即“小锅”)专项整治,2025年累计拆除非法“小锅”770个,查处非法销售商户3家,发放宣传资料5000余份,切实维护意识形态安全和文化传播秩序。
4.扛牢廉政主体责任。严格落实民主集中制度,涉及“三重一大”问题坚持集体决策。党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定,班子成员落实“一岗双责”责任清单,在抓好分管领域业务工作的同时,抓好党风廉政工作。认真贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,切实强化制度意识。准确运用“四种形态”,常态化开展警示教育和提醒谈话,每年专题研究党风廉政建设工作超2次。
(二)文化事业繁荣发展,文化惠民深入人心
1.公共文化服务优化升级。“十四五”期间,县图书馆进一步夯实县乡村三级公共图书服务网络,新增服务点10个、公共文化空间11处,实现全县23个乡镇、214个行政村阅读服务全覆盖,形成“总馆引领、分馆联动、服务点延伸”的全域服务格局。截至2025年,全县馆藏纸质图书达40万册,较“十三五”末增长20%,年接待读者超35万人次,数字资源访问量达15万人次,较2021年增长110%,服务效能居全省县级图书馆前列。2021年、2023年连续两次获评国家“一级公共图书馆”,2024年入选文化和旅游部“基层公共阅读服务推广项目”,2025年获“全国服务农民服务基层文化建设先进集体”。县文化馆常年面向群众免费开放,年接待人次达21.7万,开设有器乐、舞蹈、非遗剪纸等各类免费艺术普及课程,年受训学员达8000余人次。组织开展声乐、舞蹈等专业人才培训,年参训学员达2000余人次。每年组织少儿书画大赛,2021-2024年连续四年获安徽省少儿艺术普及优秀单位称号,2023年获全省群文系统数字资源建设共建共享先进单位称号。县革命博物馆2023年对洪学智将军纪念馆进行改造提升,2024年12月启动维修加固及布展设计一体化工程,2025年9月完成前楼维修工程及布展设计。通过对场馆的维修与改造实现了服务功能与游览体验的双重提升。“十四五”期间,先后获“大思政课实践教学基地”“长三角红色旅游故事优秀案例”“安徽省二十佳馆校共建红色旅游教育基地”“安徽省最美公共文化空间”等荣誉称号。2025年,金寨县成功入选“第二批国家级文化产业赋能乡村振兴试点单位”。
2.群众文化活动丰富多彩。“十四五”期间,县文化馆每年完成“送戏进万村”218场,“送戏曲进校园、进乡村、进社区”和“三下乡”演出活动156场,农村数字电影公益放映2616场,“红歌大家唱”群众性红歌传唱活动20余场,惠民超5万人次;组织乡村“村晚”70余场,线上线下参与超200万人次,其中花石乡大湾村晚入选2024年全国春节“村晚”示范展示点,南溪镇丁埠村晚入选2025年全国“四季村晚”夏季示范展示点。创新开展“繁荣乡村文化 助推乡村振兴”新春戏曲展演、“小小传承人”少儿文艺展演、“传承红色基因 唱响大别山”红歌村歌赛、中国·金寨红色诗会暨安徽中秋诗会等专题文化活动30余场,线上线下惠民超110万人次。承办“百场黄梅唱响百家景区”大湾及天堂寨示范演出、“脱贫奔向新时代 振兴走上新征程”全国2025乡村振兴基层工作成效宣传展演、文艺志愿者进基层巡演活动之“盒子的旅行”弦音室内乐团全市巡演金寨站等省市主题演出活动,线上线下惠民超100万人次;各乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心通过安徽文化云平台上传各类型群众文化活动超1万场。县图书馆以“全民阅读・书香金寨”为核心引擎,开展线上线下阅读活动524场,较“十三五”增长480%,形成“周周有活动、月月有主题、季季有特色”的推广格局。2025年,已在城市阅读空间开展活动80余场,参与人数超1万人次。县革命博物馆扎实推进社会教育活动和志愿服务活动,接待观众超400万人次,完成国家、省、市各单位接待讲解超1.3万场次;提供免费讲解服务,服务公众超过80万人次;举办社会教育超400场次,服务观众超8万人次。极大丰富了群众文化生活,助推了基层文化繁荣发展。
3.非遗传承创新突破。完善非遗保护体系,现有非遗名录项目70个(国家级1个,省级3个,市级11个),县级以上非遗传承人109名(国家级2人,省级3人,市级18人),市级传习基地2个,县级传习基地3个,已基本形成“非遗保护中心+传习基地+项目保护单位+代表性传承人”的四级非遗保护体系。推动非遗文化传承与发展,组织开展非遗进景区、非遗进校园、大别山民歌会、“小小传承人”少儿文艺展演等活动,参与出版《大别山红色民歌原声记录》《歌声唱遍万山红——大别山红色民歌抢救性声音记录》《金寨民歌选集》等书籍,创编大别山民歌并荣获2023年鄂豫皖三省四市首届大别山民歌邀请赛银奖、最佳传承奖,2024鄂豫皖三省五市第二届大别山民歌邀请赛金奖。扩大非遗传承人声量,大别山民歌传承人余述凡荣获2022年度安徽省“十佳非遗传承人”、2023年度“六安市优秀人才奖”等荣誉称号。六安瓜片传承人陆本坤2023年应邀参加文化和旅游部在日本东京举办的“茶和天下”·雅集安徽暨安徽文旅推介会活动。打造非遗特色旅游线路,融入西茶谷非遗体验中心、六安瓜片茶博馆、灵芝文化博物馆等非遗企业场馆,开展非遗市集活动,全面提升金寨非遗文化的知名度和影响力。
4.文艺创作成果丰硕。安徽省委宣传部重点文艺项目广播剧《大别山的红色收藏家》荣获全国广播剧微剧创演展播活动“特别荣誉”奖、中国广播电视大奖·广播电视节目奖初评三等奖、庆祝中国共产党成立75周年“红杜鹃·中国红色文化传播视听代表作”、安徽省第十七届精神文明建设“五个一工程”、文化强省资金奖励等众多荣誉。微短剧剧本《红色收藏家》入选安徽省文旅厅“跟着微短剧游江淮”剧本征集活动优秀剧本。红色廉洁文化微电影《最后关灯的人》入选安徽省廉洁文化精品工程,在全国多地广泛播映。沉浸式宣讲情景剧《美丽大湾迎新生》入选中共安徽省委宣传部、省委讲师团主办“沿着总书记足迹学思想”沉浸式宣讲活动,先后在多个高校和企业演出。青少年版《红色金寨》在安徽人民出版社出版发行。短视频《安徽金寨:漫入春之花海——望春谷》、微电影《安徽金寨:十里溪寻宝记》载于学习强国平台。2025年摄制“跟着镜头游金寨”短视频作品十四期,在文旅中国、六安文旅等平台播出。
5.文物保护行稳致远。积极争取资金支持,强化技术防范能力。“十四五”期间,争取国家文物保护专项资金4773万元,完成独山和金寨革命旧址群(金寨部分)病虫害防治和5处国保单位消防工程、红军第11军32师成立旧址陈列布展、8处县级文物保护单位修缮工程等重点项目。争取省级文物保护资金521万元,完成铜锣关古遗址修缮、商城县总工会旧址展陈、中共鄂豫皖区委会旧址消防设施提升等重点项目。争取市级文物保护资金60万元,完成古南乡民主政府旧址维修、古南乡民主政府旧址和姜家大寨维修等重点项目。我县自行整合资金2000余万元,委托相关乡镇实施40余处革命文物维修工程。全面摸清文物资源家底,筑牢科学保护根基。扎实推进第四次全国文物普查工作,现已取得阶段性成果,系统上传数据503条。成功入选“安徽省十佳红色旅游融合发展示范区”和“长三角(安徽)‘疗休养+红色’十佳县(市、区)”。多处革命文物入选“十佳革命文物主题游径”,六安六区十四乡苏维埃政府旧址、李集老街文物建筑群活化利用案例入选“全省文物建筑活化利用十佳优秀案例”名单。
6.人才队伍日臻成熟。创新实施“乡村文化特派员”制度,结合乡镇文化帮扶需求选派文化人才,做到“量体裁衣”,促进人才供需精准匹配。金寨县“乡村文化特派员”项目入选2023年安徽省公共文化服务品牌。打造培养高素质讲解队伍,邀请党史专家、资深讲解员开展定期培训,有效提升讲解员的业务水平和专业素养。“十四五”期间,县革命博物馆讲解组全员参加培训23次,先后获得2021年度六安市导游大赛三等奖、2022年度安徽省十佳革命文物讲述人、2023年全国红色讲解员进校园优秀案例、2024年鄂豫皖大别山区革命文物讲述比赛三等奖、2025年全省红色讲解员大赛三等奖等16项荣誉奖项。扎实开展智库建设工作,聘请樊嘉禄、洪占东2位同志为我县文化旅游领域智库专家,对金寨县域的非遗保护和文旅发展提出宝贵意见,为全县文旅产业发展提供了新思路和有益借鉴。
(三)旅游产业创新升级,全域旅游提质增效
1.品牌影响效应凸显。大力实施“旅游富县”战略,探索全域旅游“金寨实践”。启动“一乡一宿”项目建设,培育了“春山· ”“夏清· ”“秋云· ”“冬晓· ”区域公用品牌,打响了四季“宿”金寨招牌。目前全县已发展乡村民宿194家,获评全国乙级民宿1家、丙级民宿2家,皖美民宿22家,精品民宿56家,入选“全省十大皖美民宿集聚区”。2024年,民宿营业额7000余万元,带动全县接待游客1601.45万人次,综合收入124.4亿元。2025年1-9月,民宿营业收入6882万,民宿产业已成为金寨乡村振兴的重要引擎。推进全县景区开展“百景”提升工程,“十四五”期间,大别山天马旅游度假区成功创建省级旅游度假区,天堂寨景区获评省级最干净景区景点、花石乡大湾村获评省级最干净乡村,大湾景区成功创建4A级旅游景区,青山十里溪成功创建3A级旅游景区,立夏节起义旧址、吴家店太平山红源景区通过3A级景区景观价值评价,金寨“中国红岭公路”成功入选“驾游安徽x新能源体验场景”首批榜单。先后荣获国家全域旅游示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、长三角高铁旅游小城等荣誉称号。全县接待游客数、旅游总收入分别由2020年的1219.6万人次、46.5亿元增长到2024年的1601.45万人次、124.4亿元,分别增长31.3%和167.5%,人均旅游消费水平由399元/人增至780元/人。截至2025年“十一”假期结束,全县共接待游客1456.4万人次,创综合收入112.1亿元,分别同比增长6.7%和8.3%。
2.政策保障坚实有力。“十四五”期间,金寨县坚定不移地把旅游作为乡村振兴和活跃三产的核心工作来抓,县委县政府成立高规格的深化红绿融合推进高质量旅游强县发展工作领导小组,统筹推动全县旅游高质量发展。编制了《旅游发展总体规划》《全域旅游发展规划》《乡村旅游扶贫规划》《红色旅游发展总体规划》《金寨县“十四五”旅游业规划》《金寨大别山云湖景区旅游总体规划》《金寨县旅游发展布局国土空间规划》等系列规划。出台了《金寨县旅游富民工程三年行动计划(2022—2024年)》《旅游发展专项资金支持奖励暂行办法》《金寨县支持旅游民宿产业发展的实施意见》等一系列支持政策。2025年,县委县政府召开了抓全域旅游促乡村振兴推进大会,组建工作专班,开展抓全域旅游促乡村振兴三年提升行动,制定《金寨县全域旅游三年提升行动2025年任务清单分解表》,明确目标任务,构建“核心牵引、全县联动、协调发展”的区域性全域旅游格局,推进全域旅游提质升级。
3.项目建设加速推进。“十四五”期间,全县规划文旅行业重点项目26个,总投资额193.9亿元。全域旅游基础设施项目有序推进,围绕中国红岭公路各个节点进行规划提升,目前已完成红岭公路吴家店乌桕谷旅游基础设施项目、红岭公路油坊店莲花山滑雪场配套工程和红岭公路槐树湾西风口节点打造项目等40余处节点建设。建成旅游驿站33个、露营基地7个、旅游厕所172座,因地制宜建设了一批生态停车场、观景平台。景区提质升级项目不断完善,全县6家景区列入安徽省“百景提升”行动,15家景区列入六安市“提标进阶”转型跨越工程。各大景区围绕产品业态、游览环境、公共服务设施等规划提升项目,细化实施方案,打造了燕子河大峡谷玻璃水滑漂、十万剧场等一批文旅新业态产品,完成了天堂寨景区旅游基础设施、马鬃岭微提升、斑竹园红色小镇污水管网改造升级等多处公共服务设施建设。“双招双引”工作持续进行。推进文旅项目“双招双引”与文旅产业“提档升级”融合并进,围绕长三角康养目的地发展目标,招引携程度假农庄、莲花山滑雪场、大别山航空飞行营地、十万剧场等一批具有带动性的重点项目,成为吸引游客的核心磁极。正在重点推进大别山红旅园博园、映山红水上公园、马鬃岭景区森林旅游提升、槐树湾乡溪降等一批新业态新项目。
4.旅游业态丰富多元。坚持文旅融合,打造旅游发展高地。“红色研学+旅游”,打造斑竹园红色教育基地、鄂豫皖红军纪念园研学基地等一批红色研学基地,精心设计“将军县里寻初心”红色研学线路和课程,红军广场、县革命博物馆等被列入安徽省10条“红色+”研学旅游线路,持续拓展“研学大别山 行走的思政课”内容,打造十万剧场,推出全省首部红色沉浸式戏剧《立夏》,并入选“2023年安徽省数字文旅创新实践十佳案例”、首批“长三角人文经济典型案例”和“2023文化元宇宙特色案例”,全县年接待研学游客超210万人次,研学旅游成为金寨文旅的重要增长极。“非遗+旅游”,全县年均举办“非遗进景区”活动4场,“民俗走街”活动20余场,惠民达2.6万余人次;举办了第十届至第十三届天贶民俗文旅主题活动,其中第十三届的“民俗走街”吸引了近万名游客围观,带动文旅消费420余万;打造了兼具文化感与沉浸感的天堂寨“化鱼成龙”夜游演艺项目,构建了“可观可玩可参与”的夜游生态,自开演以来,每日吸引3000余名游客互动参与,天堂寨景区接待游客人次同比增长15.53%,收入同比增长17.16%;依托六安西茶谷主题公园景点,建成六安瓜片非遗传承体验中心。“文创+旅游”。联合景域驴妈妈研发“我把金寨带回家”系列文创旅游产品,其中纸雕款礼盒成功入围“安徽有礼”旅游文创商品,在花石乡大湾村建成金寨文创产品线下旗舰店,并积极推动“我把金寨带回家”文创产品进景区、进民宿。培育旅游新景,构建多元消费。“旅游+村咖”,先后打造了TC·铁冲coffee、岸香·抹么茶、润一茶咖等5个特色村咖,其中“岸香·抹么茶”以六安瓜片为原料研发抹茶系列饮品,构建“室内品茗+外摆观景”休闲空间,开业至今,售出茶饮约12700杯,创综合收入约38万元。“旅游+婚登”,将婚姻登记搬进西茶谷景区,配套游船观光、村咖打卡、非遗展示、网红驻唱、夜间灯光秀等特色活动,打造“陆品茶香、水游茶谷”茶旅融合新范式。自开业以来,接待游客达0.98万余人次,创综合收入约55万元。
5.宣传营销出圈出彩。坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”,聚焦合肥都市圈、长三角、粤港澳等重点区域,精准开展旅游推介。组队参加重大旅博会、展销会,开拓旅游市场。线下通过组织开展“春游江淮请您来”“520”安徽文旅惠民消费季等省市县联动活动。积极开展“四季来金寨”“跟着赛事(故事、诗歌、微短剧等)游金寨”系列主题营销活动,持续举办春日文旅嘉年华、天堂寨天贶民俗文化活动、中国红岭公路自驾游大会等特色活动,实现“月月有活动,季季有赛事”。拓宽宣传渠道,通过深化与主流媒体的战略合作,高频次、高质量地展示金寨旅游资源和发展成果,每年在主流媒体上曝光二十余次;同时积极拥抱数字化传播趋势,借助“金寨微旅游”微信公众号、微博、抖音平台,每年联合网易安徽、中国网等十余家新媒体平台,通过短视频、直播、图文攻略、达人采风等形式,生动呈现金寨文旅魅力,年曝光量破亿。提升短视频制作品质,拍摄《研学大别山 行走的思政课》《无金寨,不夏天》《寻味金寨》等系列短视频130期,被人民网、外交部发言人赵立坚、“安徽画报”视频号等采纳50余期,有力地扩大了金寨文旅的知名度和美誉度。优化旅游线路,推出金寨全域旅游2-7日线路、“传承红色基因 驶向‘两源两地’”系列红色线路、“花开金寨 探春之旅”春季线路、“漂游金寨 避暑之旅”夏季线路、“层林尽染 赏叶之旅”秋季线路、“泡汤滑雪 暖冬之旅”冬季线路、“湖光金寨 茶香之旅”系列茶旅线路、“探秘长寿之乡 品鉴灵芝仙草”康养线路、“跟着美食大赛品尝金寨美食名店”美食线路等。
(四)体育事业蓬勃发展,全民健身蔚然成风
1.群众体育品牌亮眼。“十四五”期间,始终以全民健身战略为核心,持续打造“跟着赛事游金寨”特色品牌。每年常态化开展“挺进大别山、千里走金寨”徒步活动、“村BA”篮球赛等群众喜爱的体育活动,成功承办全国群众登山健身大会、中国红岭公路越野赛等大型赛事10余场,实现“月月有活动、季季有赛事”。深度融合红色文化、乡村旅游与全民健身,带动旅游综合收入稳步增长。2025年已举办了6场省级文旅赛事、63场“村BA”篮球赛,场均线上线下观众超3万,带动周边夜市、餐饮住宿增收超10万元。指导26个单项体育协会开展健身活动30余场,社会体育指导员队伍扩充至1300余人,经常参加体育锻炼人数占比显著提升。荣获“2021-2024年度全国群众体育先进单位”称号。
2.公共体育设施质效提升。“十四五”期间,人均体育场地面积从2021年的2.5平方米提升至2025年的3.24平方米。城区15分钟健身圈全面巩固,行政村体育设施覆盖率保持100%,23个乡镇全面完成 “三个一”建设任务。完成国家登山健身步道升级改造,累计建成金寨国家登山健身步道达300多公里。结合“和美乡村”建设,完成2025年乡镇公共体育设施摸底、统计,为后续乡村体育设施建设和完善提供了数据支持。县级2个公共体育场馆持续免费低收费开放,年均接待健身群众超20万人次。
3.青少年体育成效突出。“十四五”期间,以青少年身心健康全面发展为目标,深化体教融合,积极开展青少年体育活动,组队参与省青少年阳光体育大会、篮球、足球、轮滑、羽毛球等各类赛事。扶持指导4家校外体育培训机构,构建“学校+俱乐部+培训机构”人才培养体系。赛事成绩亮眼,市六运会荣获23枚金牌、25枚银牌、67枚铜牌;2025年安徽省青少年“未来之星” 阳光体育大会六安市分会场获三等奖;2025年六安市青少年体育联赛小学生冰雪运动比赛获三等奖。同时开展业余体校选才工作,为优秀体育后备人才培养奠定基础,推动青少年体育事业可持续发展。
4.体育产业多元发展。“十四五”期间,体育产业规模不断扩大,体育产业统计名录库中法人和产业活动单位81家,个体278家,重点推进大别山航空飞行营地、金寨莲花山滑雪场等项目建设。飞行营地已全面运营,年接待游客近20万人次;滑雪场项目建成并投入使用,成为皖西地区知名冬季运动目的地。体育彩票销售持续增长,2021年体彩销售额达7600多万元,2025年突破1.02亿元。
(五)行业监管成效显著,文旅市场安全有序
1.综合整治常态长效。坚持问题导向,以群众反映强烈的“不合理低价游”、强迫购物、虚假宣传等乱象为整治重点,开展全链条、常态化专项行动。“十四五”以来,执法大队聚焦互联网上网服务营业场所、剧本娱乐场所、A级旅游景区、旅行社、等级旅游民宿等重点领域,开展全覆盖执法检查。其间累计检查1700余家次,出动执法人员5100余人次,依法办理案件80余起,以强有力的执法举措形成有效震慑,切实规范行业经营秩序。
2.风险防控能力提升。坚持发展与安全并重,构建“事前预防、事中管控、事后处置”全链条安全监管体系。健全安全生产工作机制,在节假日、暑期、汛期等关键节点强化统筹调度,会同应急、交通、消防等部门开展联合检查,从小切口入手,推动安全隐患闭环整治。重点加强A级旅游景区、旅游包车、网吧、KTV等领域安全监管,推行风险隐患清单化管理,常态化组织应急演练,提升行业应急处置能力。强化安全宣传引导,通过培训学习、现场检查指导等形式,全面提升了文旅体行业从业人员专业能力和服务水平,提高了文旅体企业主体责任和安全防范意识。
3.监管服务保障有力。畅通游客投诉渠道,确定专人负责,做到及时受理、及时查处。在处理文化旅游投诉过程中,秉持以人为本、耐心受理和积极协调的原则,做到件件有答复,事事有着落,切实维护了群众、文旅体行业从业人员和经营者的合法权益。“十四五”期间,处理投诉超400起,群众满意度100%。
二、2026年和“十五五”时期重点工作计划
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真贯彻落实中央、省、市各级业务主管部门和县委县政府关于文化旅游体育工作的决策部署,锚定文化强县、旅游强县、体育强县建设目标,坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化、体育和旅游深度融合,推动全县文化旅游体育事业和产业高质量发展。
(二)总体目标
“十五五”期间,我县以建成“全国红旅融合发展示范区、长三角康养旅游目的地、大别山户外运动基地”为发展目标,围绕“一城”“一镇”“一村”“一寨”“一谷”五大片区,推进梅山老城区EOD项目、金寨工业研学旅游项目、马鬃岭旅游综合开发、关山半岛文旅开发、天堂寨中国洞漂等重大项目建设。办好“四季来金寨”“跟着赛事游金寨”“研学大别山 行走的思政课”红色研学等品牌活动,持续擦亮金寨文旅体IP。力争到2030年,全县共接待游客1850万人次,年均增长2%以上,实现旅游综合收入180亿元,年均增长7%以上。力争获评甲级旅游民宿1家、丙级旅游民宿2家、皖美民宿2家,努力让金寨旅游的影响力、带动力、游客接待量和旅游综合收入跻身全省前列。同时,加强公共文化服务体系建设,公共文化空间建设实现23个乡镇全覆盖,县图书馆年接待读者超60万人次,县革命博物馆年接待游客超100万人次;强化文化遗产传承保护利用,增加非遗传承名录项目不少于3个,代表性传承人不少于10人。
(三)重点工作
1.夯实公共文化阵地建设。持续推进公共文化空间建设,按照《安徽省公共文化空间工程实施方案》的要求,继续加强对公共文化空间的改造升级,在“十五五”期间达到乡镇全覆盖。完善公共文化场馆线上服务,加强数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆建设,通过“云展览”“云阅读”“云培训”拓展线上公共文化服务途径。推动智慧图书馆、文化馆(含非遗馆)、美术馆项目、数字馆(含数字档案馆、史志馆、博物馆、规划馆)等市民中心文化场馆项目建设。
2.丰富公共文化产品供给。大力推进乡村文化暖心惠民工程实施,进一步践行《关于推进乡村文化振兴丰富群众文化生活的实施意见》。持续做好送戏下乡等惠民演出活动,组织开展文化科技卫生“三下乡”活动,培育壮大红色文化艺术团、乡村广场舞队、腰鼓队等文艺团体。举办中国农民丰收节金寨庆祝活动,支持开展乡村“欢乐舞台”“和美乡村”篮球赛等群众性文体活动,持续办好“四季村晚”、红歌村歌大赛等品牌文化活动。强化文艺精品创作支持,加大对立足红色文化、展示老区风貌、群众喜闻乐见作品的孵化和支持力度,打造更多有深度、有温度的艺术精品力作,推动文艺作品成果转化。推动做好微短剧《红军后代宣讲员》、话剧《红色医疗队》等作品的摄制和宣传等工作。创作纪念总书记视察金寨十周年以来,金寨县深刻变化的相关文学作品和短视频作品。
3.提高非遗传承保护水平。加强品牌活动建设,持续开展好“小小传承人”“文化和自然遗产日”等系列展示展演活动,“非遗过大年”等传统民俗节庆活动,结合文旅资源创新举办“六安瓜片(非遗)手工炒制大赛、天堂寨天贶文化旅游主题活动等非遗品牌文旅活动。助推非遗企业发展,积极引导社会资本参与,加强与各非遗企业联系,鼓励社会资本创新经营,建设非遗展馆、开设非遗市集,推广非遗产品。打造非遗精品旅游线路,串联非遗展馆、景点民宿等文旅资源,带动非遗企业宣传推广,拓宽线上线下销售渠道,助力乡村文化振兴。
4.加大红色文物保护力度。积极向上争取文物保护资金,计划完成独山和金寨革命旧址群(金寨部分)防雷工程、红28军重建会议旧址保护利用设施建设、程端忠墓园修复和安防项目、红28军医院和明强小学旧址维修项目、霍山六区二乡苏维埃政府旧址维修项目、红28军重建会议旧址病虫害防治项目、金寨县历史文物馆馆藏文物预防性保护项目、茅坪万人墓环境整治项目、立夏节起义行动会议旧址维修、独山和金寨革命旧址群(金寨部分)数字化保护及传播工程、地下党组织秘密联络地旧址维修工程等重点项目建设。
5.优化全域旅游发展格局。聚焦融入全省“一区三圈四带”发展格局的中心目标,以“一路三线五区”(即一路为一条红岭公路,三线为仙风道古线、马丁越野线、红色征程线,五区为一寨、一城、一村、一镇、一谷)为整体发展布局,以全域旅游提升三年行动计划为引领,实现“点上打造精品、线上重点培育、面上整体提升”,全面推进红绿融合发展。围绕县域五大片区,修订科学合理的建设性规划,形成旅游规划体系,坚持旅游与县城发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,进一步推动旅游产业向深度和广度空间拓展。树立“大文旅”理念,推进旅游业与交通发展、城市建设、生态文明等有机融合,做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章,不断推出新产品、拓展新服务、培育新业态。加强统筹协调,完善顶层设计,强化政策保障,谋划全域旅游发展格局。
6.积极推动重大项目建设。以《六安市红绿融合高质量发展规划暨文旅强市建设规划(2025--2030年)》为引领,发展“全域+产业”,实现以文旅项目引领,打造新业态、新产品、新场景。一是全力推进基础设施项目,谋划中国红岭公路综合提升、金寨县市民中心、全民健身体育补短板、金寨县赏花精品旅游线路打造、大别山地质公园等项目;推动新业态开发,谋划金寨县垂钓中心、环鲜花湖水上休闲康养旅游、金寨县研学基地、响洪甸水库旅行拍摄基地、苏维埃红旅小镇提升等项目;二是全力推动文旅招商,聚红绿融合高质量发展,重点围绕聚焦水上项目、避暑度假、温泉康养等新兴与特色业态进行精准招商,着力发展水上运动与滨水休闲,打造立体“水经济”,谋划打造映山红水上公园、红岭秘境溪降挑战营、三湾欢乐谷等项目;深度融合温泉资源与康养产业,推进西庄温泉提质升级,构建全龄化养生度假目的地;充分挖掘避暑气候潜力,谋划打造油坊店高山避暑等项目。
7.突出文旅产业提质升级。一是差异化发展乡村旅游。鼓励乡镇主动谋划项目,坚持规划引领、错位发展,集聚资源、集中力量,整合相关资源和资金,以点带面推动全县乡村旅游发展。编制可落地、可实施的乡村旅游发展规划,每年选择1至2处基础条件较好的乡村,结合和美乡村精品示范村、省级中心村、美丽宜居自然村庄等建设,围绕乡村特色主题,打造“一乡一业一品”,助力乡村振兴。二是打造特色乡村旅居。巩固“一乡一宿”成果,加强主题房间、特色餐饮、农事体验、工艺研学、亲子课程、房车露营等产品建设,适度开发满足不同层次需求的乡村精品民宿。串联全县民宿资源,完善民宿周边游步道、观景台等旅游基础设施,植入特色产业,推进农文旅融合,优化乡村民宿布局,打造独具特色的金寨中国红岭公路民宿风景带。推进民宿等级评定,以创促提升,择优申报创建等级民宿、皖美民宿。三是推进景区提标进阶。加强对天堂寨、燕子河大峡谷、鲜花湖、梅山湖等重点景区的提升建设,持续推动重点景区在产品业态供给、文化内涵、公共服务体系等方面进行提升,全面推进景区服务质量及水平迈上新台阶。加快大别山(金寨)天马国家级旅游度假区创建步伐,对照任务清单,推动业态要素和配套设施建设。编制油坊店西茶谷省级旅游度假区创建规划,加快西茶谷茶旅融合等项目建设步伐,持续丰富旅游产品供给,着力提升服务品质和管理水平,力争成功创建省级旅游度假区。突出市场化、特色化、精品化导向,发展沉浸式演出、互动体验、文化主题餐饮、智慧旅游等新产品新业态,改造提升传统文化和旅游业态,推进景区品质提升。
8.创新文旅宣传营销方式。持续优化营销模式,线上通过加大与主流媒体、新媒体的合作力度,提升金寨文旅网络曝光量和知名度;线下借助品牌赛事、创意营销活动、新业态等造势,将网络“流量”转变为游客“增量”。开展文旅惠民,结合“520安徽文旅惠民消费季”、暑期、中秋、国庆等特殊时段推出免门票、门票半价、住宿特价等优惠政策。针对我县部分收费景区、精品民宿等产品进行补贴,根据市场和需要,发放文旅消费券,创新探索以“票根”为抓手的文旅促消费模式。推动旅游智慧化建设,培育一批“5G+智慧旅游”项目,推进智慧旅游景区创建,在智慧旅游管理、服务、营销、安全等方面精准发力,夯实新时代的“新基建”。完善文旅视频监控平台,优化A级旅游景区、旅游度假区视频监控点位,强化运行管理,提高开放共享水平。做好“一卡通”应用推广,鼓励旅游景区、文化场馆为持社保卡用户提供优惠,开展长三角地区持社保卡游客在我县国有A级景区“同城待遇”活动。加大数字化体验产品开发,鼓励运用5G、VR/AR、人工智能、多媒体等数字技术,发展沉浸式互动体验,搭建文旅融合新业态、新场景,推出新玩法、新体验。
9.完善全民健身服务体系。以构建更高水平全民健身公共服务体系为目标,争取建设县级全民健身中心,计划投资建成金寨轮滑场并配套专业竞赛设施,满足日常训练和赛事需求;启动仙花河体育公园项目,建设健身步道、球类场地等功能区。对现有公共体育场馆及设施做好提质升级,结合“和美乡村”建设,完善乡镇体育设施网络,实现重点乡镇体育设施提标进阶。
10.推进体育产业高质量发展。一是丰富体育业态。开发梅山水库水域资源,打造水上训练和体验基地,补齐水上运动项目短板;优化滑雪场、航空营地运营,新增滑雪、低空飞行培训、赛事等业态,打造运动特色品牌。二是开展品牌活动。积极承办国家、省、市级各类赛事,举办“挺进大别山、千里走金寨” 等本土品牌活动,持续办好“村BA”篮球赛、中国红岭公路越野赛、青少年轮滑赛等品牌赛事,实现“月月有活动,季季有大赛”。深化文旅体融合,做到赛事进景区(点)、促消费,实现体育搭台,文旅唱戏,吸引更多人群走进金寨,扩大金寨体育影响力。三是提升体育经济。做好体育产业统计和彩票销售工作,充分利用体育资源,实现产业增值。积极争取项目支持,深化“体育+”融合发展,以赛事活动带动体育旅游宣传和消费增长。
11.全面提升行业监管效能。深化专项整治,规范市场秩序。持续开展“不合理低价游”、强迫购物等突出问题专项整治,强化线上线下一体化监管,提高违法成本。加强行业安全风险隐患清单管理,加强对文旅体企业、旅游包车、新兴业态等重点领域的常态化安全检查和应急演练,筑牢安全底线。优化办案流程,高效处置投诉,对节假日、旅游旺季等特殊时段的投诉,启动 “应急响应专班”,优先处置、专人跟进,并针对高频次投诉问题及时总结整改。强化宣传引导,开展“以案释法”等场景化普法宣传,增强游客防范意识。健全文明旅游正面激励与反面约束机制,营造诚信经营、文明出游的良好氛围。
12.加强专业人才队伍建设。加大人才培养力度,分类、分层、分业举办文化旅游体育系统人才培训,持续优化人才队伍结构。推进校县合作,鼓励高校专家教授到金寨挂职,加强与安徽艺术学院、合肥师范学院合作,积极配合高校派驻专业团队帮扶金寨县乡镇推进乡村文化振兴工作。发挥乡村文化特派员模范带头作用,指导乡村建队伍、排节目、办活动,形成“村村有队伍,乡乡有活动”的文艺新面貌。发挥金寨县民宿行业协会作用,加强民宿行业规范引导,举办民宿管家技能提升培训班,全面提升服务质量。推进青少年体育工作,加强与教育部门协作,深化体教融合发展,促进青少年全面发展,加快竞技体育后备人才队伍建设。
金寨县文化旅游体育局
2025年11月10日
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