【实施方案】金寨县桃岭乡2023年第四批财政衔接资金暨第四批统筹整合财政涉农资金项目实施方案公示

金寨县2023年第四批财政衔接资金暨第四批统筹整合财政涉农资金项目

实施方案

项目名称：东冲村毛竹加工厂护岸工程

实施地点：桃岭乡东冲村

建设性质：新建

实施单位：金寨县桃岭乡人民政府

项目负责人：陈茂娟

建设期限：2023年7月～2023年12月

一、项目建设背景

1、村情简介

桃岭乡东冲村背靠悬剑山、面临梅山湖，总面积13.6平方公里。辖27个村民组，940户3450人，库区移民896户2752人。全村拥有耕地630亩，山场12360亩，人均耕地不足0.2亩。群众收入以外出务工为主，主要农产品有茶叶、板栗、毛圆竹以及特色养殖，农民主要收入来源于外出务工。

2、项目建设必要性

该项目位于金寨县桃岭乡东冲村境内。政府前期投入资金建设了厂房，厂房后有山间流水沟渠，雨季来临时水量较大，直接冲刷厂房场地，存在一定的安全隐患。随着雨季来临，雨水冲刷越来越严重。为此，使用厂房的群众积极要求政府带动群众改造现有沟渠安全新建护岸，经村民代表大会民主确定，并公示无异议后，经县、镇审核审批，决定实施该项目。

二、主要建设内容

（一）项目建设内容和规模：

建护岸长203米，其中长90米高2米，长113米高3.5米，建设道路长80米，宽3米，厚0.18米，排水沟硬化93米，宽1.2米，埋设管道60米。

（二）工程设计说明

（1）、护岸基础地基承载力标准值要求不小于110kpa，当遇有河堤基础不满足要求时，应进行处理。埋石率不大于25%。河堤每隔15m设一道伸缩沉降缝，缝宽20mm，缝内填沥青木板。泄水孔呈梅花型布置，间距2米*2米，分两次浇筑成形，第一次浇筑高程0.8～1.0m以下护岸基础，第二次浇筑基础顶面至护岸顶面的墙身部分。

（2）、砼施工程序 

施工准备→仓面处理→仓面验收→砼浇筑→砼养护

（3）、砼配合比设计 

根据施工图纸对护岸的强度要求和有关规范规定，进行砼配合比的设计，并在监理工程师在场的情况下进行砼配比试验试验结果报监理工程师批准。

（4）、砼及埋石砼浇筑方法 

采用分段跳仓浇筑，分段按护岸沉降缝分段，分仓按段每1.5米高为一仓，仓面浇筑分层连续浇筑，一次成型，每层厚度30～50cm。分层间隔浇筑时间不得超过试验所确定的混凝土初凝时间，以防出现施工冷缝。

（5）、护岸基础验收 

在河堤基础开挖完，并经监理工程师验收合格后，立即进行砼回填浇筑。

（6）、模板 

模板采用定型模板，支撑采用内拉外撑方式固定。内拉部分采用φ6钢筋内拉，竖向分三排内拉，横向间距0.5米。外撑部分采用脚手架钢管支撑，竖向三排，横向间距0.5米。

（7）、块石运输 

块石由运输车运至仓面附近，然后人工抬运入仓。

（8）、砼、埋石砼浇筑 

砼浇筑采用人工平仓，50型或75型插入式振捣器捣实；埋石砼的块石采用人工摆放，块石间距不小于5cm，块石与模板的距离不小于10cm，每层块石用砼填埋后才能进行下一层施工。

（9）、砼养护 

砼终凝后，及时覆盖草袋等隔热保温材料，并连续洒水养护到要求为止。

（10）、砼施工要求

    ①任何部位的混凝土在浇筑前，均需将该部位的混凝土浇筑配料单报监理工程师批准。 

②在混凝土浇筑前，应正式书面通知监理工程师对浇筑部位进行检查，批准后方可进行混凝土浇筑。每次混凝土浇筑必须按规定进行取样试验。 

③岩基上的杂物、泥土及松动岩石均应清除，并冲洗干净，排干积水，基础面经监理工程师验收合格后，方可进行混凝土浇筑。 

④基岩面浇筑仓，在第一次混凝土浇筑之前，必须先铺一层2～3cm的水泥砂浆，砂浆水灰比应与混凝土的浇筑强度相适应。 

⑤混凝土浇筑按照监理工程师批准的浇筑分层（段）分块和浇筑程序进行，斜面上的混凝土浇筑，应从最低处开始，直到保持水平面，使仓面平整。

⑥不合格的混凝土严禁入仓；已入仓的不合格混凝土必须予以清除。 

⑦浇筑混凝土时，严禁在仓内加水，如发现混凝土和易性较差；则应采取加强振捣和改善和易性的其它措施。

⑧混凝土振捣密实拟采用高频率插入式混凝土振捣器振捣现浇混凝土，现场配备足够数量的振捣棒，振幅、动力适中。           （三）设计依据

1.交通部《公路路线设计规范》JTG D20-2017；

2.交通部《公路路基设计规范》JTG D30-2015；

3. 交通部《公路水泥混凝土路面设计规范》JTG D40-2011；

4. 交通部《公路技术状况评定标准》JTG H20-2007；

5. 交通部《公路水泥混凝土路面养护技术规范》JTJ 073.1-2001；

三、投资预算和资金来源

（一）预算依据

1、按设计的《施工图》；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（2018）；

4、《安徽省建设工程造价管理条例》；

5、税金按国家规定的税率执行；

6、材料和人工价格：参照六安市定额站发布的2023年六安工程造价信息第6期的价格，结合现行项目实施地市场价格调差。

（二）主要工程量

C20砼233立方米，C30砼72立方米，浆砌石321立方米，直径300毫米波纹管60米。

（三）投资预算

预算合计：41.861354万元

（四）资金来源

金寨县2023年第四批财政衔接资金暨第四批统筹整合财政涉农资金项目计划

四、项目建设工期和进度安排

（一）2023年7月，委托勘察设计单位派员现场勘测、设计、预算，编制《项目实施方案》。

（二）2023年8月至2022年11月，为项目施工阶段。

（三）2023年12月，为项目验收、审计、报账阶段。

五、项目实施组织管理

   （一）建设方式：招投标

   （二）组织管理

    财政扶贫项目实施主体为乡镇人民政府，成立以分管负责人为组长，纪委书记、项目办负责人、经办人员、驻村干部、监理人员为成员的扶贫项目实施管理工作小组，安排专人具体负责本乡镇扶贫项目的管理工作。扶贫项目实施管理小组对本项目进行全过程监管服务，监督施工单位严格按本方案设计标准施工，确保材料符合设计标准；对施工中关键环节进行检查验收，并做出书面记录和留存影像资料；组织项目初验；做好项目档案资料整理工作。村两委负责组织召开村民代表大会民主确定项目，在乡镇扶贫项目实施管理小组的领导下，负责协调施工环境，做好项目公示，参与项目初验，接收项目资产和落实项目管护工作。

（三）组织实施

    1、制定实施方案：收到上级的项目批复后，召开村民代表大会，讨论确定项目具体实施方案，包括以下内容：

   （1）占地调整；

   （2）项目勘察、设计及实施方案编制；

   （3）工程监管办法及监理单位的选择；

   （4）工程后续管理办法等。

2、项目招标（发包）采购：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和金寨县财政扶贫资金管理等有关规定，进行项目招标（发包）或采购。

3、项目监督管理：财政专项扶贫资金实行法人负责制、招投标制、合同管理制、项目公示制、资金报账制、竣工验收制、风险管控制、决算审计制；同时，在村级政务公开栏公布扶贫项目建设主要内容、资金计划、资金使用情况、项目执行情况、竣工验收情况；接受社会公开监督，公布投诉电话。

   （四）保障措施

1、质量控制：监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；乡（镇）、村要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

2、进度控制：严格按照实施方案工期要求，合理安排进度。

3、投资控制：执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。

4、安全管理：确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

六、项目运行管护机制

该项目建成验收合格后资产移交村两委，村两委按照“谁受益、谁管理”的原则，建立完善后续运行管护机制或资产收益制度。根据项目受益范围和对象，明确管护职责、制定管护措施、确定管护人员，发现问题及时报告。

     七、效益分析

该项目建成后，改善群众生产生活出行条件，促进生产发展、助力乡村振兴战略。

八、附工程量清单、招标控制价、施工图等