青山镇2023年庐江县域结对帮扶资金项目实施方案公示

金寨县2023年庐江县域结对帮扶资金项目

实施方案

项目名称：汤店石斛基地建设

实施地点：青山镇汤店村

建设性质：新建

实施单位：金寨县青山镇人民政府

项目负责人：黄文新

建设期限：2023年4月～2023年9月

金寨县青山镇人民政府

二O二三年四月

一、项目建设背景

1、村情简介

汤店村位于青山镇南部，响洪甸水库上游，北与油坊店乡接壤，距县城65公里，总面积26平方公里，由原船丰、汤店、余店三村合并而成。全村辖11个村民组930户，3338人，现有茶园1581亩、板栗3500亩、毛竹2200亩现有茶园1581亩、板栗3500亩、毛竹2200亩。村民的主要收入来源为茶叶、毛竹等，农民主要收入来源于外出务工。

2、项目建设必要性

该项目位于青山镇汤店村境内，该村人口较多，村集体经济水平不高，但大多数农户具备多年石斛种植经验。当地已建成石斛种植基地，但由于资金投入不足，种植面积较小，无法形成规模效应。因此，扩大种植面积，完善种植基地配套设施的建设迫在眉睫。为此，经村民代表大会民主确定，并公示无异议后，经县、镇审核审批，决定实施该项目，该项目建成后可通过资产收益、农业务工等方式带动村集体及农户增收。

二、主要建设内容

（一）项目建设内容和规模：

新建钢架拱棚30亩及滴灌系统，生产道路等配套设施。

（二）工程设计说明

1、砼施工要求

①任何部位的混凝土在浇筑前，均需将该部位的混凝土浇筑配料单报监理工程师批准。  

②在混凝土浇筑前，应正式书面通知监理工程师对浇筑部位进行检查，批准后方可进行混凝土浇筑。每次混凝土浇筑必须按规定进行取样试验。  

③岩基上的杂物、泥土及松动岩石均应清除，并冲洗干净，排干积水，基础面经监理工程师验收合格后，方可进行混凝土浇筑。  

（三）设计依据

（1）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

（2）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015

（3）建筑结构制图标准（GB／T 50105-2010）；

（4）建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；

（5）钢结构设计标准（GB 50017-2017）；

三、投资预算和资金来源

（一）预算依据

1、按设计的《施工图》；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（2018）；

4、《安徽省建设工程造价管理条例》；

5、税金按国家规定的税率执行；

6、材料和人工价格：参照六安市定额站发布的2023年六安工程造价信息第4期的价格，结合现行项目实施地市场价格调差。

（二）主要工程量

新建钢架拱棚30亩及滴灌系统，生产道路等配套设施。

（三）计划资金

金寨县2023年庐江县域结对帮扶资金项目资金200万元。

四、项目建设工期和进度安排

（一）2023年4月，委托勘察设计单位派员现场勘测、设计、预算，编制《项目实施方案》。

（二）2023年6月至2023年9月，为项目施工阶段。

（三）2023年10月，为项目验收、审计、报账阶段。

五、项目实施组织管理

   （一）建设方式：招投标

   （二）组织管理

    财政项目实施主体为乡镇人民政府，成立以分管负责人为组长，纪委书记、项目办负责人、经办人员、驻村干部、监理人员为成员的项目实施管理工作小组，安排专人具体负责本乡镇项目的管理工作。项目实施管理小组对本项目进行全过程监管服务，监督施工单位严格按本方案设计标准施工，确保材料符合设计标准；对施工中关键环节进行检查验收，并做出书面记录和留存影像资料；组织项目初验；做好项目档案资料整理工作。村两委负责组织召开村民代表大会民主确定项目，在乡镇项目实施管理小组的领导下，负责协调施工环境，做好项目公示，参与项目初验，接收项目资产和落实项目管护工作。

（三）组织实施

    1、制定实施方案：收到上级的项目批复后，召开村民代表大会，讨论确定项目具体实施方案，包括以下内容：

   （1）占地调整；

   （2）项目勘察、设计及实施方案编制；

   （3）工程监管办法及监理单位的选择；

   （4）工程后续管理办法等。

2、项目招标（发包）采购：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和金寨县财政资金管理等有关规定，进行项目招标（发包）或采购。

3、项目监督管理：财政专项资金实行法人负责制、招投标制、合同管理制、项目公示制、资金报账制、竣工验收制、风险管控制、决算审计制；同时，在村级政务公开栏公布项目建设主要内容、资金计划、资金使用情况、项目执行情况、竣工验收情况；接受社会公开监督，公布投诉电话。

   （四）保障措施

1、质量控制：监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；乡（镇）、村要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

2、进度控制：严格按照实施方案工期要求，合理安排进度。

3、投资控制：执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。

4、安全管理：确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

六、项目运行管护机制

该项目建成验收合格后资产村两委，村两委按照“谁受益、谁管理”的原则，建立完善后续运行管护机制或资产收益制度。根据项目受益范围和对象，明确管护职责、制定管护措施、确定管护人员，发现问题及时报告。

    七、效益分析

该项目建成后，可改善项目周边人口的生产、生活出行条件，为周边群众提供更多灌溉所需的水源，促进生产发展、乡村振兴。

八、附工程量清单、招标控制价、施工图等