关于做好2021年劳动保障年度书面审查及诚信等级评价工作的通知

全县各用人单位：

为了全面掌握用人单位劳动用工管理情况，健全劳动保障守法诚信档案，进一步提升劳动保障监察主动执法效能，根据《劳动保障监察条例》、《关于开展2021年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知》（六人社秘〔2021〕84号）等规定，经研究，决定在全县范围内开展 2021年劳动保障书面审查（以下简称书面审查）和守法诚信等级评价工作。现就有关事项通知如下：

一、书面审查时间

　　2021年6月4日至8月5日。

　　二、书面审查范围

　　本县行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体（以下统称用人单位）。

　　三、书面审查内容

　　按照《劳动保障监察条例》等规定，对用人单位2020年以来遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查，主要内容包括：

（一）用人单位制定内部规章制度的情况；

　　（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

　　（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

　　（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；

　　（九）劳务派遣单位与用工单位遵守劳务派遣规定的情况；

（十）工程建设单位遵守《保障农民工工资支付条例》规定的情况；

（十一）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

　　按照《安徽省企业民主管理条例》规定，用人单位实行事务公开、民主管理情况一并纳入书面审查内容。

　　四、书面审查方式

　　今年书面审查继续实行网上申报、网上审查。各用人单位可以首先登录“安徽省人力资源和社会保障厅 网上办事大厅”， 网址：http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index，点击页面中“劳动保障书面审查”模块，注册、登录后，进行网上申报操作。已在安徽政务服务网注册过的用人单位，只需用原账号、密码登录即可。具体操作，各用人单位可加入金寨县2021年劳动保障监察书面审查工作群（QQ群：254324034），进行学习交流，掌握操作流程，进行申报操作。

不具备网上申报条件的用人单位，或者不能进行网上申报操作的用人单位，仍然可以报送书面材料（报送地址：县人社局4楼408室）。

工程建设单位除进行网上申报外，还应当选取一至二个在建工程项目，报送保障农民工工资支付规范化管理书面材料。必要时，县劳动保障监察部门将结合实际情况，进行实地核查。

　  五、守法诚信等级评价

　　各用人单位要按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》（皖人社秘〔2016〕395号）的规定，继续开展守法诚信等级评价工作。在此次书面审查基础上，县劳动保障监察部门结合日常巡查、举报投诉专查、专项检查以及保障农民工工资支付等其他有关工作，对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，按照初步评价、征求意见、社会公示、复核评定等程序进行。

　　（一）初步评价。劳动保障监察机构按照守法诚信等级评价的内容和标准，对用人单位诚信等级进行初步评价。

　　（二）征求意见。劳动保障监察机构征求劳动关系、社会保险经办等相关机构对初步评价结果的意见，相关机构对初步评价结果有异议的，应当组织复查。

　　（三）社会公示。对拟评价为A、B、C守法诚信等级的用人单位，由县人力资源社会保障部门通过政府官方网站或主要媒体向社会公示，接受社会监督。

（四）复核评定。县人力资源社会保障部门根据征求意见和社会公示情况对初审意见进行复评，确定用人单位守法诚信等级，并告知用人单位守法诚信等级评定结果。

守法诚信等级评价工作结束后，从连续三年劳动保障诚信等级评价为A 级的有一定规模的当地用人单位中，其中工程建设企业还应当全面履行保障农民工工资支付法定义务，在建（新建）工程项目全部接入“安徽省保障农民工工资信息系统”，并通过该系统对农民工工资支付进行管理、使用。按照用人单位申报、劳动保障监察机构推荐、人力资源社会保障部门审核公示等步骤，向市局择优推荐“安徽省劳动保障诚信示范单位”候选名单。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。开展劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作，是提高劳动保障监察效能的有效方式，也是推动人力资源社会保障领域社会信用体系建设的重要举措。各用人单位要高度重视此项工作，精心组织实施。安排专人负责，及时报送书面审查材料。

　　（二）注重宣传引导。各用人单位要结合书面审查和守法诚信等级评价工作开展，加大劳动保障法律法规学习力度，规范劳动用工管理，增强依法用工意识。

（三）扩大覆盖面。全县所有规上企业全部纳入书面审查范围，按要求做到应审尽审。工程建设企业评价结果由县人力资源社会保障部门抄送相关行业工程建设主管部门，作为正向激励和负面惩戒的依据。

　　（四）依法严格审查。对于审查中发现用人单位的违法行为，责令限期改正；对于拒不改正、拒不接受审查、隐瞒虚报书面审查材料的，依法依规予以处理。

（五）强化结果运用。未参加书面审查的用人单位，原则上不得享受我县人社部门各项激励政策。对被评价为劳动保障诚信A级的企业一年内在我县行政区域内可以减免农民工工资保证金，在就业创业、社会保险等人社政策方面予以扶持。切实发挥守法诚信等级评价结果的实际效用。

联系电话：0564-7356161

金寨县人力资源和社会保障局

2021年6月4日