关于认真做好梅山镇2020年稻谷补贴面积核查统计工作的通知

各村、社区：

    为认真做好2020年度稻谷补贴工作，按照《金寨县人民政府办公室关于印发2020年稻谷补贴实施方案通知》（金政办〔2020〕55号)要求，经研究决定，在全镇范围内开展2020年稻谷补贴面积核查统计工作，现将有关要求做如下通知，请各村、社区按照通知要求，安排专人，认真抓好落实。

一、明确核查范围

稻谷补贴主要分稻谷生产者补贴、种植结构调整补贴。稻谷生产者补贴对象为全镇范围内合法耕地（即通过合法程序获得合法经营权）上的稻谷实际生产者（包括农民、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等），稻谷种植面积在100亩以下。种植结构调整补贴对象为绿色优质生产稻谷面积、适度规模经营面积、订单农业稻谷经营面积，主要指种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等。优质稻谷生产者指获“三品”认证生产、面积100亩及以上的经营主体；适度规模经营者指实际从事稻谷生产面积100亩及以上农业主体；订单农业生产者指实际发展订单优质稻谷生产100亩及以上的农业主体。

稻谷生产者补贴和种植结构调整补贴的资金安排、补贴标准，将按照下达我县资金总额、稻谷种植和种植结构调整面积予以确定。补贴办法按照县政府办公室《关于印发金寨县2020年稻谷补贴实施方案的通知》（金政办〔2020〕55号）文件相应规定执行。

二、严格核查程序

稻谷补贴面积核查统计工作，按照“村级核报、乡镇审核、县级汇总”程序进行。

1、村级核报。由村委会负责，分组逐户按实际种植水稻面积登记，分组制作到户清册，农户种植面积原则上以农村土地确权颁证面积为依据（未种植水稻的面积不予，超过本户确权面积需注明被种户姓名、面积）。流转土地，必须提供土地流转合同、土地流转分户花名册，花名册需经农户、组长、村负责人签字。代耕代种的，必须提供花名册需经农户、组长签字。流转面积、代耕代种面积超过分户确权面积总和的不予认定，对于合同中明确约定补贴归属方的，由合同双方按约定执行。新型经营主体承包耕地涉及多个村的，依据属地管理原则按承包耕地坐落村分别登记。水稻种植面积调查、核实、登记后，要及时将分户种植面积和种植结构调整面积清册进行公示，接受群众监督，公示时间不少于7天，公示无异议后，将附表1《金寨县梅山镇2020年稻谷补贴基础数据核查统计到户登记表》、附表2《金寨县梅山镇2020年稻谷补贴基础数据村级汇总表》，纸质由村主要负责人签字并加盖公章后报镇农技中心，同时上报电子版。

2、乡镇审核。镇政府将组织人员对村级上报的登记清册、土地流转合同、村级公示等情况进行审查，确保申报面积真实有效。经审查无误后填报《金寨县梅山镇2020年稻谷补贴基础数据乡镇汇总表》，经乡镇政府主要负责人签字并加盖公章后上报县农业农村局。

三、强化保障措施

1、提高思想认识。实施稻谷补贴对保护种粮农民利益、引导增加绿色优质稻谷供给、保障国家粮食安全具有十分重要作用，各村、社区要充分认识做好稻谷补贴面积核查统计工作的重要意义，要高度重视此项工作，驻村镇干要亲自过问，督促村主要负责人合理安排，明确专人牵头，组织专门力量，以高度负责的态度，分户、分组摸底，确保稻谷补贴各项政策落到实处。

2、严把统计质量。各村要本着实事求是的原则，认真做好本村水稻实际种植面积统计核查工作，做到公开、公平、公正，要把握核心环节，掌控时间节点，注重基础数据的真实性和逻辑性。明确专人负责统计清册和汇总表的编制，确保不漏登、不错登，确保核查统计精准、真实，要进一步完善补贴信息档案，土地流转合同、订单合同、适度规模经营的合同及分户花名册、代耕代种的分户花名册，除上报外，村应做档案备查。

3、加大政策宣传。各村要加大稻谷补贴政策宣传力度，召开村民组长和村民代表会，大力宣传，使广大农户、各类稻谷生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，掌握补贴政策要点，扩大知晓面、透明度。

4、严格时间节点。各村应于2020年8月25日前，将附表1、2纸质、电子文档报镇农技推广服务中心（各种附件材料要齐全），联系电话：0564-2701096，邮箱：294495099@qq.com。

5、强化监督检查。镇政府将会同县财政局、县农业农村局等有关部门组织开展专项督查，重点检查稻谷补贴面积认定是否正确、程序是否规范、档案是否齐全等。对发现弄虚作假、骗取补贴或不履行监管职责造成国家财政资金损失的，除追回资金外，将依据相关规定进行追责问责，确保补贴政策有力有效落实。

附件：1、金寨县梅山镇2020年稻谷补贴基础数据核查统计到户登记表

2、金寨县梅山镇2020年稻谷补贴基础数据村级汇总表

                                                                    梅山镇人民政府办公室                    

                                                             2020年8月15日