关于印发《梅山镇开展农机购置补贴专项整治行动方案》的通知
各村(社区)、镇直有关单位:
根据县纪委、县农业农村局《关于印发〈金寨县开展农机购置补贴专项整治行动方案〉的通知(金农〔2019〕108号)》文件要求,现将《梅山镇开展农机购置补贴专项整治行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
梅山镇人民政府办公室
2019年8月21日
梅山镇开展农机购置补贴专项整治行动方案
根据县纪委、县农业农村局《关于印发〈金寨县开展农机购置补贴专项整治行动方案〉的通知(金农〔2019〕108号)》文件精神,结合梅山镇农机购置补贴工作实际,现制定以下方案。
一、整治范围
此次专项整治范围为2017年以来国家农机购置补贴资金使用情况。
二、整治重点
(一)农机购置补贴政策落实问题。重点检查政策宣传是否到位,符合当地适用机具是否做到应补尽补,是否将农机购置补贴政策真正落实到位。农机销售企业是否进行虚假宣传,是否误导农民购买农机产品。
(二)补贴资金落实问题。重点检查经销商销售台账,核实补贴机具销售的真实性,检查是否有参与倒卖补贴机具、虚签协议、以小套大、回购补贴机具、代办农机购置补贴手续等行为。
(三)利用职权谋取私利问题。重点检查是否严格落实农业农村部、财政部及安徽省关于农机购置补贴方面的规定要求,公开补贴流程,方便农民购机,消除权力寻租空间;农机部门一些工作人员在选择补贴对象过程中,是否存在吃拿卡要、与经销商勾结捞取个人好处等现象。
(四)工作作风问题。重点检查基层单位工作作风是否存在疲沓拖拉,时间观念不强,对补贴对象的申请资料不能按时完成审核把关工作,补贴资金兑付不及时等。
三、工作步骤及时间安排
专项整治工作从8月上旬开始,至10月下旬结束。
(一)动员部署阶段(8月6日— 8月15日)。结合工作实际,细化整治内容,明确整治范围,明确整治重点,制定专项整治行动方案,进行动员部署和工作培训,进一步统一思想、提高认识、明确任务。
(二)查摆问题阶段(8月16日—9月20日)。对照专项整治内容和要求,进行自查自纠,认真查摆农机购置补贴工作方面存在的突出问题,深入剖析产生的原因,明确整改的目标,提出切实可行的整改措施。重点开展以下几个方面:
1、补贴申请程序方面。申请、核验等农机购置补贴申请操作流程是否完善,对补贴受益对象确定是否严格按照程序公开公平公正。
2、廉政风险防控方面。是否开展农机购置补贴工作人员廉政风险防控警示教育和重点岗位风险防控排查工作,是否建立相互制约和监督机制。
3、经销商监管方面。按照统一部署全面开展辖区农机购置补贴经销商检查,对于发现的问题按照权限督促有关企业整改或上报移交问题线索。
4、开展补贴机具核查。开展农机购置补贴机具核查,重点检查补贴机具购买的真实性,是否存在经销企业有组织地通过收集农民身份证虚购套补,对2017年以来补贴机具实行全覆盖。购机者举家外出或外出跨区作业,村两委干部到场,现场电话核实确认并签字证明。
(三)集中整治阶段(9月21日—10月15日)。根据查摆问题,落实整改措施,进行集中整改,提出合理化意见。
(四)建章立制阶段(10月16日—10月25日)。根据查摆问题情况、集中整治情况,结合补贴工作的实际,提出补贴政策、程序等方面意见和建议,以进一步建立和完善相关制度,建立科学、规范的农机补贴长效机制。
四、工作要求
1、成立组织,加强领导。成立梅山镇农机购置补贴专项整治工作领导组。组长:叶凡庆、杜晓峰,副组长:吴为忠、吴善扩、盛道江,成员:洪维礼、华宏开、程广,办公室设在梅山镇农技推广服务中心,盛道江兼任办公室主任。
2、坚持问题导向,严肃执纪问责。将专项整治工作与强农惠农政策落实结合起来,强化问题整改,将边查边改贯穿始终,不走过场、不留死角,确保政策不折不扣落实到位。对一些侵害农民利益的典型案例要及时查处,并公开曝光;对落实政策不力、敷衍应付的,要进行约谈、批评和通报,严肃追责。
3、强化舆论监督,形成良好氛围。加大宣传力度,注重推广好的做法和经验,形成推动强农惠农政策落实和资金规范使用的良好氛围。