【批前公示】金寨县油坊店乡国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿批前公示

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），为优化油坊店乡国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《金寨县油坊店乡国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2024年1月22日至2024年2月22日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市金寨县油坊店乡人民政府

电子邮箱 ：0564-7433001

联系电话：jzyfddzb@163.com

《金寨县油坊店乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即金寨县油坊店乡行政管辖范围，包括其下辖的10个行政村（龚冲村、元冲村、石堰村、油店村、黄良村、朱堂村、面冲村、周院村、西莲村、东莲村），总面积200.59平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总体要求，以区域协同为抓手，以特色农业为基础，以基础设施建设为支撑，以农文旅融合为核心竞争力，将油坊店乡建设成为积极打造“两区一节点”。低山地区生态保障示范区、安徽茶产业集群示范区、生态养生、农旅融合发展的金寨县东部旅游节点

2、规划目标

贯彻落实生态文明建设和高质量发展的要求，到2035年，建成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

生态保护红线面积117.80平方公里；永久基本农田保护面积6.93平方公里（1.04万亩）。

附图1乡域国土空间控制线规划图

2、全域总体格局

构建“一心一轴，两区多点”总体格局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的基本原则，构建“一心一轴，两区多点”的乡域总体空间格局。“一核”：即油坊店乡乡镇综合服务中心。突出核心带动，做强中心集镇；“一轴”：即油坊店旅游发展轴；“两区”：即西部自然风光生态旅游区和东部响洪甸水库生态保护区；“多点”：即莲花山景区、东莲湖景区、洪道人尖、六安西茶谷和国家级生态示范村（面冲村）等。

附图2乡域国土空间结构规划图

3、国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，乡域共划定四类一级规划分区，包括生态保护区、生态控制区、农田保护区和乡村发展区。并细化为其他红线区、水体和湿地生态控制区、永久基本农田保护区、村庄建设区、一般农业六类二级规划分区。

附图3乡域国土空间规划分区图

四、产业发展引导

以绿色、低碳、生态为导向，大力推进农业现代化、生态文化旅游产业规模化建设。结合片区各地资源禀赋和产业基础，按照“宜农则农、 宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的要求，规划布局特色 优势产业，引导新产业新业态发展，最终形成“一核四区多点”的总体产业布局。

“一核”：即镇区综合服务中心发展核； “四区”：即莲花山旅游发展区（西莲村、东莲村）、茶文化发展区（元冲村、黄良村、周院村、朱堂村）、响洪甸生态观光区（龚冲村、石堰村、油坊店林场）、旅游综合服务区（油店村）；“多点”：即西莲村滑雪场、洪道人尖、西茶谷等。

附图4乡域产业发展规划图

五、国土空间支撑体系

1、综合交通

构建“两横三纵”的道路交通体系，“两横”指县道X324和乡道Y033；“三纵”指县道X324、乡道Y031和国道G529。

国省道：至2035年，落实国道G529马店至青山段升级改造工程修建。县乡道：至2035年，推进县道X324梅汤路（油槐段）道路升级改造以及县道X229、乡道Y031、乡道Y032、乡道Y033等县乡道道路提升工程建设。农村道路：深化“四好农村路”示范创建工作，打造美丽农村路，即改造县乡公路升级、建制村通双车道、自然村通硬化路及联网路建设。

附图5乡域综合交通规划图

2、公共服务设施

形成乡镇-村两级公共服务体系。

乡镇级：乡镇级公共服务设施包括政务服务中心、中学、乡镇卫生院、养老服务中心、文化中心、健身中心、乡镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

六、乡政府驻地空间布局

1、空间引导

着力提升油坊店乡乡政府驻地居住生活、公服等综合服务功能。完善片区空间发展骨架，各组团内道路自成体系，组团之间通过快速通道进行联系，同时对乡集镇环境进行整治，加强组团内各片区环境的营造，提升城市品质，优化城市功能，规划形成“一心一轴两区”的空间结构。

“一心”：以油坊店乡政府为核心的公共服务中心，提升扩建油坊店乡政府，与现状公共服务设施共同组成油坊店乡公共服务中心；

“一轴”： 对现状国道G529公路进行拓宽，打造沿线道路景观，利用道路两侧闲置地和未利用地布局产业项目和公共服务设施，打造油坊店乡城镇发展轴；

“两区”：生态居住片区（对油坊店乡乡政府驻地西部现有居住用地进行提升，重点建设配套公共管理和公共服务设施，形成美丽宜居的生态居住片区）、生态工业片区（结合现状茶叶加工厂，在油坊店乡乡政府驻地东部布置工业用地，并配置相关道路和设施，打造油坊店乡生态工业片区）。

附图6乡政府驻地空间布局规划图

   2、交通组织

规划建设“主—次—支”三级道路体系。主干路红线宽度为14-24米，次干路道路红线宽度为10-14米，支路道路红线宽度为6-7米。提高次支路网密度，规划采用方格网式道路系统。

主干路：规划主干路形成“一横一纵”道路体系。“一横”为国道G529，“一纵”为县道X324。

次干路：规划次干路形成环状闭合路网，与国道G529和县道X324路网相衔接。

支路：以现状支路网为基础，依托地形构建小尺度、分区差别化的支路网络。

静态交通规划：结合乡政府、公园、广场布局社会停车场。路内停车泊位设置以主干路和次干路为主，禁止过境路设置停车泊位。

附图7乡政府驻地道路交通规划图

    七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《金寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全乡国土空间规划“一张图。”