金寨县全面推广“两个替代”扎实开展定额制试点

金寨县认真贯彻《六安市化肥施用定额制指导意见（试行）》，围绕“以标定施、以技减施、以管控施”，积极落实化肥施用定额制试点，努力构建化肥施用定额制长效机制。

一、以标定施，探索试点工作机制

定标准。制定发布金寨县主要作物化肥施用定额制参考指标，逐步构建化肥定额制标准体系，并通过实践不断完善。定步骤。2020－2022年在白塔贩镇开始试点；2023年－2024年在试点基础上，选择部分重点乡镇，开展整建制示范推广化肥施用定额制；2025年以后全县全面建立和实行农作物化肥施用定额制度。定模式。突出主栽作物、重点区域、农业主体、主推技术，实行年度任务、技术配套、主体培育、指导服务等“四个清单”制度，通过定额限量、精准施肥、政策激励、管控措施有效工作机制，着力推动化肥减量增效由技术驱动向制度引领升级。

二、以技减施，推动试点工作落实

典型示范。开展化肥定额制试点示范展示活动，全县建立化肥定额制万亩示范区1个，通过遴选培育潜力大、示范带动强的实施主体2个，示范面积2000亩以上。2021年，结合“两个替代”行动，全县安排1000万元用于有机肥替代化肥，根据“以检定补、以检带罚、以检促管”原则，通过发放“三券”（肥券、药券、物券）的方式，推广有机肥2万吨，引导全县广大种植户和经营主体施用有机肥（饼肥、配方肥、生物菌肥）10万吨。宣传引导。2021年结合新型职业农民培训、观摩会等方式，组织开展集中培训25次、召开田间施肥现场会4次，累计培训农民3000人次，发放技术资料（含施肥建议卡）18.2万份，发布配方10个。技术促动。全县推广测土配方施肥技术71.8万亩次，应用面积74.67万亩次，发布配方10个，推广配方肥用量13104吨，全县测土配方施肥技术覆盖率达90.92%；安排水稻侧深施肥核心示范区1300亩，辐射带动2.1万亩，完成采土化验120个，安排新肥料新技术试验7个，建立示范区2个、示范面积4万亩。

三、以管控施，确保试点工作见效

政策引领。面对化肥减量增效工作新形势新要求，研究制定《金寨县化肥施用定额制指导意见（试行）》，将试点工作列入中共金寨县农业农村局党组贯彻落实金寨县重点工作目标任务。先后召开工作研讨推进会、观摩交流会，推动试点工作由构思谋划转向实践探索。智慧监管。建立“一对一”联系责任制、试点主体化肥使用监测调查制度，统筹推进“智慧土肥”服务平台建设，加快建立“一户一档”数据库，引导肥料销售、生产使用台账记录电子化，线上线下一体化推进化肥施用定额制管控落实。已经启动微信服务平台建设，力争2022年上半年县级微信服务平台均能上线服务。考核评价。县农业农村局将化肥施用定额制试点工作纳入化肥使用量考核体系，以考核促工作、以绩效促实效。同时加强工作跟踪调度，组织评价实施效果。试点区水稻化肥施用定额制示范片验收评价结果表明，亩均投入化肥总量、氮肥用量分别减少3.07kg、1.1kg（纯养分），减幅12.2%、9.3%，增产稻谷7.2%，可节本增收82.5元以上。全县施肥定点调查表明，在化肥总量、氮肥用量定额标准内的农户较上年分别提高了12.3和0.52个百分点。