金寨县沙河乡建筑施工安全专项治理实施方案

为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议，进一步加强本乡建筑施工领域安全监管，结合我乡实际，经沙河乡党委、政府研究通过，决定在全乡开展建筑施工安全专项治理行动，具体实施方案如下：

     一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实中省市县关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，以防范各类建筑施工事故和坚决遏制建筑施工重特大事故为目标，深入推进建筑施工安全专项治理行动，进一步加强安全监管执法力度，压实企业主体责任，规范施工现场安全管理，提升建筑施工安全管理水平，增强安全保障能力，确保我乡建筑施工领域安全生产形势持续稳定向好。

二、组织机构

        为稳步有效推进我乡建筑工地安全生产工作，决定成立工作领导小组，负责我乡建筑工地安全生产工作的组织领导工作，成员名单如下：

组  长：熊  涛   党委书记

副组长：杨海涛   党委副书记、乡长

赵世海   党委副书记（常务）

何  韦   副乡长（常务）

成  员：刘当晏   人大主席

            左自仁   党委委员

            郑学家   纪委书记

夏贤涛   组织委员

张邦涛   党委委员

詹凡凡   党委委员

吴  鹏   副乡长

熊裕文   副乡长

项目办：徐春华、漆  箐、柴能宝、叶松涛、胡明灿、李  伟

安监所：陈青山、滕  跃、李可赛

执法中队：漆德春、刘健

监理单位：邓元鑫、汪承继

领导小组办公室设在安监所，由陈青山兼任办公室主任，其他安监所工作人员负责专项行动的具体业务工作。

        三、工作目标

        进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制，强化施工企业的安全生产主体责任，落实安全责任制，集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，进一步提高施工人员安全意识和防护自救能力，杜绝施工中违章作业，确保我乡建筑工地安全生产平稳运行。

        四、工作措施

       （一）每月按照惯例对在建工程项目实施安全巡查、抽查；

       （二）暑假、国庆、中秋等节日或重大活动期间工地安全生产大检查,对检查中发现的安全隐患都能及时下发整改通知书、限期整改，使我乡建筑施工工地安全生产呈现平稳态势。

       （三）落实县安委安全生产会议有关精神，组织夏季高温季节防汛防雷、施工安全的专项安全检查。

       （四）继续开展紧紧围绕“生命至上、安全发展”的主题的“安全生产月”和“安全生产金寨行”活动系列宣传活动，订购施工安全宣传材料，向项目施工人员发放安全生产宣传手册，提高施工人员安全生产意识。       

（五）针对目前我乡建筑存在的安全隐患，重点治理施工现场以下几个方面的违法违规行为和事故隐患：

1.项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。

2.安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。

3.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。

4.安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。

5.隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改落实等情况。

6.现场安全管理。对分包单位带班管理、设备设施安全管理人员持证上岗等情况。

7.应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备配备等情况。       

五、工作要求

        （一）提高认识，加强领导。充分认识建设安全生产的重要性，结合我乡实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥沙河乡先锋网、沙河乡项目建设微信群的作用，大力宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作的目的、要求和内容传达到各施工企业负责人和项目负责人。

        （二）制定方案，科学管理。要结合沙河乡建筑施工安全工作实际，把建筑施工安全专项治理行动与我乡对个行政村安全生产标准化考评工作紧密结合起来，科学制定具体实施方案，确定治理行动目标任务、具体措施，确保专项治理行动扎实开展，切实解决本地建筑施工安全生产存在的突出问题。

（三）部门联动，协调配合。各单位要在政府的统一领导下，加强协调配合开展建筑施工安全专项治理行动。规范建筑施工领域生产安全秩序，严厉打击超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为；严查特种设备操作人员无资质证书和抢工期、抢进度、违章指挥、违章作业等非法违法行为。通过执法手段倒逼和促进推动企业主体责任的落实。