金寨县流波䃥镇标准化茶园建设项目实施方案公示

根据安徽省扶贫办、安徽省财政厅《关于完善扶贫项目资金公告公示制度的实施意见》（皖扶办〔2018〕118号）和县委农村工作领导小组《关于提前下达金寨县2024年第一批财政衔接资金项目计划的通知》（金农工〔2023〕20号）等文件要求，为切实做好项目实施，现将项目实施方案予以公示，公示期10天（2024年2月20日-29日）。

金寨县2024年标准化茶园建设项目

实施方案

项目名称：流波䃥镇标准化茶园建设项目

实施地点：流波䃥镇黄畈、百莲村

建设性质：新建

实施单位：金寨县流波䃥镇人民政府

项目负责人：朱永章

建设期限：2024年2月～2024年7月

金寨县流波䃥镇人民政府

二O二四年三月

一、项目建设背景

1、村情简介

黄畈村由原狮岩、黄畈、沿河三个小村合并而成，是流波䃥镇东大门。全村辖24个村民组，775户，2907人。全村共2850亩，其中耕地面积860亩。属高寒山区，主要经济来源依靠毛竹、茶叶，其他收入靠外出劳务。

 百莲村处于流波䃥镇西南部，属于大别山腹地，丛山峻岭，我村总面积三万六千余亩，共有农户274户，1043人。

2、项目建设必要性

通过对茶园管理提升改造以及实施生物菌肥，使得项目区茶叶内质得到直接改善；同时，建设项目区内的茶园生产道路，使得茶园机械化程度得到提高，相对减少了劳动力成本，经济效益较为显著。为此，经村民代表大会民主确定，并公示无异议后，经县、镇审核审批，决定实施该项目。

二、主要建设内容

（一）项目建设内容和规模：

茶园补植12.2亩，茶园整理13.4亩，新辟茶园25.4亩，茶园步道长1115米宽1米，排水管道12米，排水沟长225米，新建护岸长25米高2.5米，挡墙长170米高0.8米，护岸修复300立方米，鲜叶存放点2座，茶苗140000株，果树20株，台阶长275米宽1.2米。

（二）工程设计说明

1、任何部位的混凝土在浇筑前，均需将该部位的混凝土浇筑配料单报监理工程师批准。  

2、在混凝土浇筑前，应正式书面通知监理工程师对浇筑部位进行检查，批准后方可进行混凝土浇筑。每次混凝土浇筑必须按规定进行取样试验。  

3、岩基上的杂物、泥土及松动岩石均应清除，并冲洗干净，排干积水，基础面经监理工程师验收合格后，方可进行混凝土浇筑。  

4、基岩面浇筑仓，在第一次混凝土浇筑之前，必须先铺一层2～3厘米的水泥砂浆，砂浆水灰比应与混凝土的浇筑强度相适应。  

5、混凝土浇筑按照监理工程师批准的浇筑分层（段）分块和浇筑程序进行，斜面上的混凝土浇筑，应从最低处开始，直到保持水平面，使仓面平整。

6、不合格的混凝土严禁入仓；已入仓的不合格混凝土必须予以清除。  

7、浇筑混凝 土时，严禁在仓内加水，如发现混凝土和易性较差；则应采取加强振捣和改善和易性的其它措施。

8、混凝土振捣密实拟采用高频率插入式混凝土振捣器振捣现浇混凝土，现场配备足够数量的振捣棒，振幅、动力适中。

（三）设计依据

1、《室外排水设计规范》GB50014-2021；

2、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010。

三、投资预算和资金来源

（一）预算依据

1、按设计的《施工图》；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（2018）；

4、《安徽省建设工程造价管理条例》；

5、税金按国家规定的税率执行；

6、材料和人工价格：参照六安市定额站发布的2024年六安工程造价信息第23期的价格，结合现行项目实施地市场价格调差。

（二）主要工程量

茶园补植12.2亩，茶园整理13.4亩，新辟茶园25.4亩，C20砼250.04立方米，浆砌石119.1立方米，φ400涵管12米，护岸修复300立方米，鲜叶存放点2座，茶苗140000株，果树20株，台阶长275米宽1.2米。

（三）投资预算

预算合计：98.257877 万元

（四）资金来源

金寨县2024年标准化茶园建设项目100万元。

四、项目建设工期和进度安排

（一）2024年2月，委托勘察设计单位派员现场勘测、设计、预算，编制《项目实施方案》。

（二）2024年3月至2024年6月，为项目施工阶段。

（三）2024年7月，为项目验收、审计、报账阶段。

五、项目实施组织管理

   （一）建设方式：政府采购

   （二）组织管理

    项目实施主体为乡镇人民政府，成立以分管负责人为组长，纪委书记、项目办负责人、经办人员、驻村干部、监理人员为成员的项目实施管理工作小组，安排专人具体负责本乡镇项目的管理工作。项目实施管理小组对本项目进行全过程监管服务，监督施工单位严格按本方案设计标准施工，确保材料符合设计标准；对施工中关键环节进行检查验收，并做出书面记录和留存影像资料；组织项目初验；做好项目档案资料整理工作。村两委负责组织召开村民代表大会民主确定项目，在乡镇项目实施管理小组的领导下，负责协调施工环境，做好项目公示，参与项目初验，接收项目资产和落实项目管护工作。

（三）组织实施

    1、制定实施方案：收到上级的项目批复后，召开村民代表大会，讨论确定项目具体实施方案，包括以下内容：

   （1）占地调整；

   （2）项目勘察、设计及实施方案编制；

   （3）工程监管办法及监理单位的选择；

   （4）工程后续管理办法等。

2、项目招标（发包）采购：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和金寨县财政扶贫资金管理等有关规定，进行项目招标（发包）或采购。

3、项目监督管理：财政衔接资金实行法人负责制、招投标制、合同管理制、项目公示制、资金报账制、竣工验收制、风险管控制、决算审计制；同时，在村级政务公开栏公布扶贫项目建设主要内容、资金计划、资金使用情况、项目执行情况、竣工验收情况；接受社会公开监督，公布投诉电话。

   （四）保障措施

1、质量控制：监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；乡（镇）、村要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

2、进度控制：严格按照实施方案工期要求，合理安排进度。

3、投资控制：执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。

4、安全管理：确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

六、项目运行管护机制

该项目建成验收合格后资产移交村两委，村两委按照“谁受益、谁管理”的原则，建立完善后续运行管护机制或资产收益制度。根据项目受益范围和对象，明确管护职责、制定管护措施、确定管护人员，发现问题及时报告。

    七、效益分析

该项目建成后，可改善当地脱贫人口的生产、生活出行条件，降低生产、生活交通运输成本，促进生产发展、乡村振兴。

八、附工程量清单、招标控制价、施工图等