金寨县流波䃥镇流波至黄畈沿线人居环境整治项目实施方案

根据安徽省扶贫办、安徽省财政厅《关于完善扶贫项目资金公告公示制度的实施意见》（皖扶办〔2018〕118号）《安徽省财政街接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》和县委农村工作领导小组《关于下达金寨县2024年第五批财政衔接资金暨庐江帮扶资金项目计划的通知》（金农工〔2024〕12号）等文件要求 ，为切实做好项目实施，现将项目实施方案予以公示，公示期10天（2024年8月26日-9月4日）。

流波䃥镇2024年第五批财政衔接

资金暨庐江帮扶资金项目实施方案

项目名称：流波至黄畈沿线人居环境整治

实施地点：流波䃥镇

建设性质：新建

实施单位：流波䃥镇人民政府

项目负责人：朱永章

建设期限：2024年8月～12月

流波䃥镇人民政府

二O二四年八月

一、项目建设背景

1、村情简介

流波䃥镇至今已有一千余年历史， 早在明代就已有相当规模，史称陈高集。清朝雍正三年水灾洗劫后，又建镇为流波。当时市面堪为繁华。1958年响洪甸水库建成，该地居民大部分移民梅山、青山、寿县等地，部分居民就近自然落户。流波䃥镇是原金寨流波古镇所在地，也是现今六安西茶谷建设的核心区，为提高当地茶叶品质、提高茶农收入，计划在流波䃥镇实施流波至黄畈沿线人居环境整治项目。

2、项目建设必要性

该项目位于流波村、张冲村、黄畈村村境内，三个村面积较大，G529从流波村经过，S331贯穿流波村、张冲村、黄畈村，为进一步巩固提升流波䃥镇人居环境整治成果，助力乡村振兴，大力开展人居环境整治“夏季攻势”工作。为此，经村民代表大会民主确定，并公示无异议后，经县、镇审核审批，决定实施该项目。

二、主要建设内容

流波村、张冲村、黄畈村人居环境整治提升。

三、投资预算和资金来源

（一）预算依据

1、 按设计的《施工图》；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（2018）；

4、《安徽省建设工程造价管理条例》；

5、 税金按国家规定的税率执行；

6、材料和人工价格：参照六安市定额站发布的工程造价信息价格，结合现行项目实施地市场价格调差。

（二）投资预算

预算合计：279.05万元

（三）资金来源

金寨县 2024 年第五批财政衔接资金暨庐江帮扶资金

四、项目建设工期和进度安排

（一）2024年8月，委托勘察设计单位派员现场勘测、设计、预算，编制《项目实施方案》。

（二）2024年8月至2024年11月，为项目施工阶段。

（三）2024年12月，为项目验收、审计、报账阶段。

五、项目实施组织管理

   （一）建设方式：政府投资

   （二）组织管理

项目实施主体为镇人民政府，成立以分管负责人为组长，纪委书记、项目办负责人、经办人员、驻村干部、监理人员为成员的项目实施管理工作小组，安排专人具体负责本镇扶贫项目的管理工作。项目实施管理小组对本项目进行全过程监管服务，监督施工单位严格按本方案设计标准施工，确保材料符合设计标准；对施工中关键环节进行检查验收，并做出书面记录和留存影像资料；组织项目初验；做好项目档案资料整理工作。村两委负责组织召开村民代表大会民主确定项目，在镇项目管理小组的领导下，负责协调施工环境，做好项目公示，参与项目初验，接收项目资产和落实项目管护工作。

（三）组织实施

    1、制定实施方案：收到上级的项目批复后，制定实施方案，包括以下内容：

   （1）占地调整；

   （2）项目勘察、设计及实施方案编制；

   （3）工程监管办法及监理单位的选择；

   （4）工程后续管理办法等。

2、项目招标（发包）：竞争性谈判

3、项目监督管理：资金实行法人负责制、招投标制、合同管理制、项目公示制、资金报账制、竣工验收制、风险管控制、决算审计制；同时，在村级政务公开栏公布扶贫项目建设主要内容、资金计划、资金使用情况、项目执行情况、竣工验收情况；接受社会公开监督，公布投诉电话。

   （四）保障措施

1、质量控制：监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记录表或监督日志的记录；镇、村要不定期对工程质量进行检查，做好巡视。

2、进度控制：严格按照实施方案工期要求，合理安排进度。

3、投资控制：执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程序和手续，严禁挪用项目资金。

4、安全管理：确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上岗，做到安全文明施工。

    六、联农带农机制

该项目建成后，能够通过带动群众就业，提高群众生产生活水平，促进群众增收，促进产业发展，带动受益群众1000人，其中脱贫人口100人。

七、项目运行管护机制

该项目建成验收合格后资产移交村两委，村两委按照“谁受益、谁管理”的原则，建立完善后续运行管护机制或资产收益制度。根据项目受益范围和对象，明确管护职责、制定管护措施、确定管护人员，发现问题及时报告。