【其他文件】关于印发《金寨县2023年农村改厕“提质年”工作方案》的通知

关于印发《金寨县2023年农村改厕“提质年”工作方案》的通知

各乡镇人民政府：

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，稳步提升我县农村户用厕所改造和管护质量，根据《安徽省农业农村厅关于印发农村改厕“提质年”工作方案的通知》（省农社函〔2023〕404号）文件要求，结合我县实际，现将《金寨县2023年农村改厕“提质年”工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

金寨县茶谷和美丽乡村建设服务中心

                              2023年5月19日

金寨县2023年农村改厕“提质年”工作方案

一、工作目标

坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则，通过开展农村改厕“提质年”系列行动，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，完善工作推动机制和改进工作作风，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度明显提高，巩固全县农村改厕工作成果，全面提升农村改厕质量和群众满意度。

二、工作任务

2023年围绕提升农村户用厕所改造和管护质量，重点做好以下十项重点工作。

（一）开展户厕问题摸排整改“回头看”。6月份将户厕问题摸排整改作为农村人居环境整治的重点工作，重点排查农村改厕模式是否合理、质量是否达标、室内外是否连接、用水是否正常、群众是否满意等，对历年不稳固的排气管通过安装自动放气阀、伞状防雨帽和靠墙或稳固物固定等方式进行整治，对原改厕质量较差、标准较低且不具备无害化效果的问题厕所，督促乡镇有序进行改造提升。7-12月份，各乡镇结合农村人居环境整治日常工作常态化开展农村改厕“回头看”。各乡镇分别在6月底前将“回头看”首轮排查整改情况，12月20日前将全年排查整改情况报送县茶美中心。

（二）开展问题厕所整改质量抽查。第三季度将组织人员对各乡镇历年列入整改的问题厕所进行抽查检查，每个乡镇至少抽查2个行政村，每村至少抽查2户，对照问题清单，从乡镇整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，逐项评价整改质量，督促从严从实整改到位。

（三）开展厕具产品质量抽检。6月份联合市场监管部门，联系有资质的检测机构对县内有安装的化粪池、便器等厕具产品，依据相关标准规范对产品外观材料、物理性能、技术参数等进行质量检测，抽检结果向社会公布。同时根据各乡镇产品使用情况，随时开展厕具产品抽查，杜绝不合格产品流入我县市场。

（四）开展新建厕所质量抽查。第二、三季度组织人员分别对新建厕所开展全过程管理，每个乡镇至少抽查2个行政村，每村至少抽查5户，实地抽查在建厕所技术模式是否适宜、施工过程是否规范、建设质量是否达标、群众参与是否充分和“首厕验收制”“户户把关制”是否落实等，对发现的问题及时下达整改通知、提出明确要求，严把新改厕质量关。

（五）开展资金使用自查自纠。对2020年以来的农村改厕资金使用情况开展自查，重点检查资金使用范围是否合理、项目实施是否规范、绩效目标是否实现等；对开展拖欠农户改厕资金问题排查清理，重点排查是否存在改厕户自行改厕，且已按标准通过验收，但至今未按照时限要求完成资金拨付的。每年各乡镇将自查报告以书面形式报送县茶美中心。对发现的问题及时纠偏，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理，必要时通过第三方等对资金使用情况进行专项审计。12月20日前各乡镇要将改厕资金自查自纠情况报县茶美中心。

（六）开展改厕“双卡”入户宣传。以乡镇为单位制作农村改厕政策“明白卡（纸）”和管护标识卡（牌），进村入户做好沟通宣传。向有改厕计划的农户发放改厕“明白卡（纸）”，明确技术模式、施工内容、资金补助形式及农户在改厕过程中的权利与义务等；向历年所有改厕户张贴改厕管护标识卡（牌），明确户厕管护须知，标注清掏管护有效联系方式和改厕问题监督电话，做到施工前后“双确认”（农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格）。

（七）开展改厕质量“大比武”活动。9-10月份，每个乡镇至少要优先推荐2个2022—2023年有户厕改造任务的村参加全县农村改厕“大比武”活动，以“三比一看”（比方案、比质量、比管护、看实效）为标准，组织技术专家通过实地考察、现场点评打分、群众满意度调查等方式，查找并解决农村改厕短板和问题，总结典型经验，优选改厕质量强村，示范带动全县质量提升。

（八）提升农村厕所管护水平。规范“一站两队”和粪污利用中心的运营主体场所、设施、职责、制度等要素建设，切实制定考核方案和奖补标准，签订好服务协议，常态化开展农村厕所日常管护。及时更新完善农村厕所智能化平台农户信息，开展服务人员业务培训和农户使用技术培训，及时做好农户报修、报抽等系列服务。县茶美中心每季度将对各乡镇“一站两队”和智能管护平台使用情况进行通报。

（九）开展改厕故事“大家讲”。各乡镇都要通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等多种形式，鼓励农民群众、基层干部等，围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题，以及关于改厕的小发明、小创造等，用乡音乡语讲好农村改厕的鲜活故事，引导农民主动改厕、文明如厕。每个乡镇在10月31日前至少要报送一个视频或小品材料，县茶美中心将择优选取优秀作品在全县进行示范推荐。

（十）开展改厕经验和技术交流。结合实际，采取现场观摩和外出学习的方式，开展农村改厕经验和技术交流学习，总结提炼我县统筹改厕和污水协同治理、“一站两队”社会化服务、智能信息管护平台等方面的经验做法，制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行宣传推介，促进乡镇之间互学互鉴、取长补短，共同提升改厕工作水平。

三、有关要求

（一）强化组织领导。各乡镇要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，统筹乡村振兴工作，抓好部署推进，结合实际细化具体操作方案，确保各项目标任务落到实处。

（二）持续督促问效。把农村改厕“提质年”十项重点任务完成情况纳入农村人居环境目标考评的重要内容。县级将采取乡镇互查、随机抽查、第三方评估等方式督促乡镇各项工作落地见效，对工作开展不力的纳入年度考评扣分。

（三）广泛宣传发动。聚焦十项重点任务，借助传统媒体和新媒体，创新宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，总结宣传经验做法，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。