关于县政协十一届四次会议第1号提案答复的函

县政协提案委：

您提出的《关于“抓住重点、补链强链，推动中药大健康产业发展”的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

金寨县位于大别山腹地，境内植被丰富，物种繁多，生态良好，非常适合中药大健康产业发展。近几年，县委、县政府把中药大健康产业作为富民兴县的特色产业、乡村振兴的重点产业，坚持区域化链条式发展，抓三产带二产促一产，中药大健康产业已发展成为我县的优势特色产业。2024年，我县新发展中药材4.4万亩，其中灵芝3500亩、天麻9100亩、茯苓3900亩、黄精6000亩、野菊花1.8万亩、白及1026亩、元胡700亩，中药材经营主体发展到663家，其中加工企业226家，规上企业22家、省级龙头企业3家、市级龙头企业14家，中药制药企业1家、中药饮片企业4家、中药保健品企业17家。

一、实施菌种培育提质工程。一是规范菌种生产。按照《食用菌菌种生产技术规程》，规范菌种生产，畅通办证渠道，目前为3家经营主体办理栽培种生产许可证。加强日常监管，强化市场执法，严厉打击制售假冒伪劣菌种等违法行为。加强菌种从业人员和管理人员的培训，切实提高菌种行业管理和生产经营水平。二是加强种质资源保护。深化与省内外高校科研院所合作，开展种质资源调查、野生种质资源保护和野生环境灵芝种植试验，建设金寨县食药用菌种质库，保存野生灵芝种源。到2030年，收集保存大别山野生灵芝种源20份。三是提升菌种生产能力。根据《食用菌菌种管理办法》，指导经营主体申请灵芝母种、原种生产许可，重点培育2-3家菌种生产主体，推进菌种生产规模化、标准化、智能化。新建或提升2-3个灵芝养菌中心，示范推广“菌棒工厂化集中生产+主体基地分散出芝”模式。

二、实施绿色基地增量工程。一是继续实行中药产业奖补政策，对保种育种、规范化种植、研发加工、标准制定等重点环节进行奖补，充分发挥资金的引导和撬动作用，支持企业做大，提高带动能力，促进中药产业健康秩序发展。2025年奖补石斛种植86.42亩57.205万元、野菊花育种基地67.06亩20.118万元、市级地方标准和行业标准认定各1个13万元、中药保健食品批准文号1个20万元。二是落实特色农业保险政策，减少农户种植风险，促进种植面积稳定增长。今年，共有197户黄精等13个中药材品种种植户参加农业保险，投保面积24853.01亩，目前，已有188户获赔1240691.55元。三是加强基地质量管控。加强种植技术培训和指导，加强种植基地监管和风险监测，推进GAP基地建设，促进已获批“十大皖药”产业示范基地提质增效。今年，我县成功举办全省“十大皖药”规范种植和中药材GAP业务培训班，奖补GAP基地1个10万元。四是推动药旅融合发展。结合全域旅游契机，打造一批药旅融合示范基地，推出药旅融合精品旅游路线，普及宣传中药材，提高游客认识度。今年，奖补药旅融合基地6个60万元。

三、实施龙头企业壮强工程。一是培育龙头企业。支持中小微企业成长为规模以上企业，规上企业成长为亿元龙头企业，鼓励企业加大技改，建设精深加工生产线，与科研院所建立紧密的产学研合作关系，研发新产品，建设国家级省级重点实验室、质检中心、工程技术中心等。二是深化“双招双引”。引进全国中医药大健康行业的头部企业、创新型企业入驻金寨，建设灵芝文化体验园、检验检测中心、共享实验室、数智化工厂等，通过龙头带动，变资源优势为产业优势。

四、实施市场品牌建设工程。一是加大公用品牌宣传，积极争取上级支持，特别是国家层面支持，唱响“金寨灵芝”“金寨茯苓”“金寨天麻”“金寨黄精”等公用品牌。今年，县灵芝工作专班牵头，已在县内高速、高铁站对“金寨灵芝”公用品牌进行统一宣传，制做高炮、高铁宣传牌14块，取得很好效果。二是实施商标品牌战略，鼓励企业开展“三品一标”认证，争创中国驰名商标和安徽省商标品牌示范企业。三是开展“十大皖药”产业示范基地建设，坚持名企、名品、名标、名牌、名区联动发展。四是发挥大会品牌作用。持续举办全国药用菌产业发展大会、专家论坛等活动，扩大影响力。目前已成功举办三届全国药用菌产业发展大会，今年正在积极争取举办第四届全国药用菌产业发展大会。五是利用好地理保护产品品牌。争取国家支持，积极申报“金寨茯苓”“金寨灵芝”“金寨黄精”等地理保护产品品牌。六是健全中国药用菌大市场基础设施，建设规范化的室内交易大厅，促进天麻交易集市繁荣发展，预计天麻室内交易市场年内可建成投入使用。

五、实施人才招引培育工程。一是“请进来”。联系对口专业的学校，鼓励企业开展校园招聘活动，招贤纳才。成立金寨县中药大健康人才驿站，引进相关专家教授入驻指导中药产业发展，聘请三九集团原副总裁王进元为金寨县中药大健康产业顾问，引进北京中医药大学王学勇教授任组长，安徽中医药大学、皖西学院等高校专家组成的国家第一批中药产业产业顾问组专家工作室。二是“走出去”。鼓励企业相关人员到对口高校参加脱产学习，有针对性进行业务培训，提高理论水平。三是加强校企合作。企业出题，高校和科研院所解题，进行深度合作，研发新产品、新技术、新标准。四是举办培训班。利用金寨职业技术学校的资源优势，邀请省内医药类高校专家授课，提高从业人员的技术水平。全省“十大皖药”规范种植和中药材GAP业务培训班于5月份在我县成功举办，全省“十大皖药”示范基地建设单位、中药材GAP创建单位、趁鲜切制企业负责人及有关专家190多人参加会议。

办复类别： A类

联系单位：金寨县中药（西山药库）产业发展中心

联系电话：7167080

                  金寨县中药（西山药库）产业发展中心                                                  

                           2025年6月23日