【三季度监测通报】金寨县人民政府办公室关于2024年三季度全县政务公开网上测评情况的通报
各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属单位:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和年度工作安排,9月中下旬,县政府办公室委托第三方对全县三季度政务公开情况开展网上测评,现将测评情况通报如下:
一、主要问题
(一)基础工作不够扎实
1.基础信息公开。县直部门存在三季度及9月份信息未能及时发布、栏目下说明性信息未能有效整合等问题,如“行政权力运行”栏目下存在多条说明性信息。部分栏目下信息发布未严格落实考核指标要求,如“政策解读”栏目下解读非本级相关政策,“双随机、一公开”栏目下抽查事项清单要素缺失。乡镇政府仍存在“机构职能”与“金寨县政府对外联系电话”专栏信息发布口径不统一问题,如青山镇办公电话错误,南溪镇股室负责人未及时更新等。
2.政策发布与解读。一是政策文件发布不规范,政策文件要素不全、格式错误,如县医保局政策文件缺少成文日期,县水利局政策文件网页版年月日未与发布单位居中对齐,县中药产业中心政策文件成文日期与落款日期不一致。二是政策解读质量不高,存在文字解读简单摘抄原文,图片解读文字堆砌,负责人解读要素缺失,解读形式单一等情况。
3.重大决策预公开。公众参与是开展重大行政决策及执行的必经程序,部分单位未能有效落实,如县交通局“交通基础设施国土空间专项规划(2021-2035年)”未能按照时间节点开展意见征集,县融媒体中心“金寨县融媒体中心关于征求《“安全生产月”和“安全生产金寨行”活动方案》(讨论稿)意见的函”未进入意见征集库征求意见。部分乡镇意见征集起草说明过于简单,征集方式单一。
(二)重点工作亟待提升
1.公共企事业单位。本次测评对84家公共企事业单位开展随机抽查,部分企事业单位未按照范例及时、规范公开信息,如金寨一中未公开2024年财政预算信息,金寨志成中学未公开2023年财政决算信息,金寨思源实验学校采购及受赠情况、工作推进信息更新不及时,县中医院工作推进信息未常态化更新等。
2.“两化”领域政务公开。县本级“两化”领域中广播电视、粮食安全、救灾、统计、城市综合执法等领域的信息公开水平相对其他领域较为薄弱,如统计领域部分文件链接失效,无法查阅,粮食安全领域个别栏目发布大量情况说明,农作物高产栽培技术培训信息、发布粮食收购实施情况未及时发布。乡镇“两化”差距较小,青山镇、果子园乡、燕子河镇等乡镇在部分领域的信息公开方面相对薄弱,公开质量有待提升。
3.依申请公开。此次依申请公开抽查仍采用电话模拟的方式,从电话接通率、答复准确率、服务态度进行综合考量评分。随机抽取27家单位中部分单位政府信息公开指南无法正常查阅,缺少依申请受理机构相关信息,3家单位电话无法接通或转接失败。从具体的答复情况来看,仅桃岭乡、燕子河镇、天堂寨镇3家单位针对咨询问题能够准确答复,县气象局、县司法局、县规划中心答复质量较差,各单位对依申请公开工作的重视程度仍有差距。
二、下一步工作要求
(一)以深化促提升,提高主动公开质量。一是严格把关信息发布质量。按照政务公开年度工作重点及相关政策文件要求,完善决策部署落实、财政专项资金、行政权力等方面内容,进一步提高信息发布质量。二是提升解读回应质效。强化政策解读“三同步”制度,确保解读与政策制定同步。提升解读规范性,避免形式化,拓展解读方式,深入剖析政策亮点,采用多样化渠道开展解读工作,提高解读效果。三是推进重大决策预公开。各单位需全面公开重大行政决策事项向社会公开征求意见信息,公开内容应包括决策草案及说明、意见征集反馈渠道、意见征集期限等,并及时向社公开前期意见的收集、采纳情况及原因,不断提高决策透明度。
(二)以规范促提升,聚焦重点领域信息。一是深化公共企事业单位信息公开。行业主管部门要加强对公共企事业单位信息公开的督导,按照栏目信息发布要求,及时组织人员完成信息更新及审核,进一步提高信息发布质量。二是提升“两化”领域信息公开。承担基层“两化”工作的牵头部门要做好日常信息维护,常态化更新信息,同时指导乡镇规范信息发布。各乡镇针对各领域监测问题反馈进行专项梳理、举一反三,确保发布信息与县本级逻辑一致。三是抓好村务公开。按照年度重点工作要求,各乡镇要常态化抓好村务公开,充分发挥村务公开栏的信息公开作用,及时发布医保、教育、惠农补贴等群众关心关注的信息,同时避免单个宣传内容长期占据公开栏,不定期组织人员对公开情况进行检查,确保信息公开时效性和全面性。
(三)以服务促提升,夯实依申请公开工作。一是完善工作保障机制。各单位要不断畅通公众获取政府信息渠道、提升答复办理能力、夯实依申请公开保障机制,充分保障群众的知情权,在程序上突出规范化,确保及时高效顺畅回应群众诉求。二是规范办理答复流程。严格规范依申请公开办理程序,线下申请按时录入,线上申请及时办理,在规定时间内按要求完成答复,确保法律适用正确、答复格式合规,进一步提升办理质效。三是保障公众权益。对于事实清楚的信息公开申请,简化办理流程、缩短答复期限,尽快给予答复。对于涉及公共利益诉求等较为复杂、社会关注度高的公开申请,加强与申请人沟通交流,在依法依规的基础上,围绕申请人诉求,尽可能地帮助申请人解决实际问题,设身处地为群众着想,真心实意为群众解决合理诉求。