【文字解读】关于金寨县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》解读

各位领导、各位同志、新闻界的朋友们：

大家好！现将金寨县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告解读如下：

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，面对深刻变化的宏观环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察安徽、考察金寨重要讲话精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，通过“优结构、增动能，抓改革、促开放，补短板、惠民生”等关键举措，有效应对各类风险挑战，全县经济持续向好，社会大局和谐稳定，全年目标基本完成，“十四五”实现圆满收官。

预计，全年实现地区生产总值300亿元，增长6.2%左右；农业总产值增长5.1%；规上工业增加值增长18%；固定资产投资实现正增长；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长7.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4%、7%；三次产业结构比为10.4:43.2:46.4，产业结构实现持续优化。

一是聚力提质增效，产业转型构筑新优势。现代农业扩面增量。全年粮食收获面积38.16万亩、产量14.5万吨。新建高标准茶园6个，夏秋茶产量达1.1万吨、增长30%，全年产干茶1.91万吨。新种植中药材3.5万亩，中药产业综合产值达70亿元，其中灵芝产业突破40亿元。工业经济支撑有力。全年新增规上工业企业36家、总数达249家，实现规上工业总产值375亿元、增长19%。精密制造、新能源、大健康产业产值分别达194亿元、111亿元、29亿元。商贸文旅活力释放。全年新增限上商贸企业20家、总数达175家；发放普惠消费券超300万元，带动消费超1.1亿元；新增外贸实绩企业10家，全年进出口总额达12.25亿元。全年接待游客1752.5万人次、创综合收入131.5亿元，分别增长9.43%、5.7%。

二是强化项目驱动，有效投资积蓄新动能。全年谋划储备项目137个，累计争取各级各类资金52.29亿元，其中中央预算内投资项目11个0.99亿元，超长期特别国债项目4个0.56亿元，地方政府专项债项目9个5.13亿元。列入省重点项目10个，年度完成投资19.37亿元，完成率118.8%；市重点项目73个，完成投资74.11亿元，完成率102.2%。合武高铁建设稳步推进，金寨东站、南溪站综合交通枢纽正式开工；和襄高速建成通车，天堂寨支线加快建设；沙坪沟钼矿采选项目完成核准。全县纳入市认定固投亿元以上项目63个，全部开工建设；纳入省认定省外投资项目47个，总到位资金92.7亿元。

三是深化改革开放，内生动力得到新增强。深化政务服务改革，建立“一窗受理、并联办理”机制，办事效率提高超40%。全面启动二轮土地承包延包试点，完成农业生产设施抵押贷款8笔528万元。深化紧密型县域医共体建设，县域内就诊率超95%。创新生态持续优化，入库科技型中小企业195家，认定高新技术企业29家、战新企业19家；规上工业企业数字化转型覆盖率100%，金鸿诺科技入选国家5G工厂。开展现场办公解企难活动，解决重难点问题43个；落实“免申即享”，兑付各类奖补资金6270.1万元，惠及794家市场主体。深入实施长三角一体化发展，全县面向长三角销售农产品88亿元、增长15%。

四是促进城乡融合，全域面貌绘就新画卷。印发城市功能品质活力提升行动2025年工作要点，稳步推进EOD项目，史河路、梅南路完工通车。实施城市生命线安全工程，更新改造老旧燃气管网4.6公里。G346斑竹园至天堂寨段美丽公路加快建设，S447古天路入选全国2025年度美丽公路项目。全力推进乡村振兴重点项目，累计投入资金2.69亿元实施移民后扶项目201个，实施以工代赈专项资金项目10个，带动群众务工2160人，金寨县唯一入选国家发展改革委乡村全面振兴联系点。大湾村、面冲村高质量通过省级复验，6个村（片区）入选2025年度省级精品示范村，新建成美丽宜居自然村庄150个。

五是推动绿色转型，生态文明彰显新魅力。开发区新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级绿色工厂1家、新认定零碳工厂1家。推进“两个替代”提升行动，推广有机肥2.96万吨，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达95%以上、85%以上。有效认证绿色食品、有机农产品229个。完成人工造林、封山育林、退化林修复等9万余亩。大气环境质量常年保持优良，空气质量综合指数稳居全市第一方阵；地表水考核断面水质达标率100%，响洪甸水库出水口水质常年达到地表水Ⅰ类。金寨县入选全省生态产品价值实现机制试点地区。

六是聚焦民生福祉，社会事业迈上新台阶。开展“春风行动”等招聘活动78场，为企送工3000余人；发放失业保险稳岗返还资金440.68万元。全年累计投入5.17亿元，办好30项民生实事。全面实施“安心托幼”行动，新增托位160个。推进“老有所学”行动，改扩建老年学校49所。举办乡村“村晚”87场、送戏进万村活动214场，丁埠村晚入选全国“四季村晚”夏季示范展示点。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，成功调处矛盾纠纷1.4万件。巩固全国文明城市创建成果，全县文明创建国家级荣誉总数达13个，居全市首位。

二、2026年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

一是以构建现代产业体系为核心，全力锻造高质量发展引擎。加快打造现代农业，严守粮食种植面积和产量“双增”底线，推动茶叶、中药材、蚕桑、果蔬等特色产业全链升级。持续壮大工业集群，围绕新能源、装备制造、电子信息、大健康等重点产业开展产业链精准招商，实施高企“倍增”计划，培育壮大“专精特新”企业。不断激发消费市场活力，全力实施全域旅游三年提升行动，积极培育红色研学、生态康养、户外运动等消费热点，贯彻落实国家“两新”政策，加快扩大消费需求。

二是以拓展有效投资空间为重点，全力强化县域经济支撑。健全项目全周期管理和服务机制，全力推动重点项目建设。精准对接国家重大战略和资金投向，围绕综合交通、能源保障、新基建、生态环保、社会民生等短板领域，超前谋划储备优质项目，积极争取中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债等政策资金。深化招商引资攻坚，聚焦主导产业精准实施链式招商，着力引进引领性、支撑性重大项目。持续优化营商环境，建立健全要素保障供给机制。

三是以深化改革开放为动力，全力激发区域发展活力。持续深化农业农村、政务服务、财政金融、医疗卫生等重点领域改革。深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，完善企业梯度培育机制，健全柔性引才机制，探索“金寨生产+飞地科研”新模式。紧扣“一体化”和“高质量”，全面深化与上海青浦区对口合作，主动对接合六经济走廊建设，加快融入黄冈信阳六安三市一体化协同发展。

四是以加快城乡融合发展为主线，全力推动县域面貌焕新。统筹推进乡村振兴和新型城镇化。学习运用“千万工程”经验，培育壮大乡村特色产业，多措并举推进农业增效益、农村增活力、农民增收入。同步推进以人为核心的新型城镇化，加快城市更新步伐，系统推进地下管网改造、老旧小区提升，完善城市路网布局，加快建设安全可靠的城市生命线。深入推进城乡一体化，构建新型城乡关系。

五是以绘就绿水青山画卷为底色，全力拓宽生态价值转化路径。深入践行“两山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。持续巩固“两山”实践创新基地创建成果，探索林业碳汇、生态旅游、绿色农业等生态产品价值变现方式。扎实推进国土绿化和生态修复工程，完善生态保护补偿机制。推进工业、建筑、交通等重点行业绿色化改造，推动经济社会发展全面绿色转型。

六是以共创美好幸福生活为宗旨，全力推动社会事业全面进步。接续实施民生实事项目，健全分层分类的社会救助体系，完善基本养老、医疗、失业等保险制度。落实就业优先政策，加强职业技能培训，促进重点群体稳定就业。推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中办学模式改革、职业教育产教融合。持续提升基层卫生服务质效，完善中医药服务体系，扎实开展医养联合体试点。推进平安金寨、法治金寨建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。